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培养宪法信仰树立与践行社会主义法治理念

培养宪法信仰树立与践行社会主义法治理念   提 要 加强全体公民宪法观念和意识、树立宪法信仰是实现依法治国,建立社会主义法治国家的前提和基础。当前中国公民宪法知识水平和宪法观念还不能适应国家法治发展的实际需要。因此,有必要培养全体公民的宪法信仰,树立和践行社会主义法治理念。 关键词 社会主义法治;宪法教育;宪法信仰 作者简介王军荣1972—?雪,女,江西科技师范大学法学院副教授,主要研究方向为宪法与行政法;熊 涛1971—?雪,男,江西科技师范大学法学院副教授,主要研究方向为马克思中国化与人的发展。(江西南昌 330038) 本文系2010年度江西科技师范大学一般课题《关于法学实践教学体系的研究——以法律职业为目标导向》(JGYB-10-40-12)研究成果。 社会主义法治理念是对中国特色社会主义理论的丰富和发展,它的一个重要理论来源就是新中国几代中央领导集体关于实行依法治国的基本方略。依法治国就是依宪治国。如今,新中国作为一个宪法国家已经走过近60个春秋,而培养全社会的宪法信仰对形成社会主义法治理念、推进社会主义民主法治建设具有重要意义。 一、宪法信仰是社会主义法治理念的前提和基础 一?雪依法治国是社会主义法治的核心内容 社会主义法治理念的基本内容是:依法治国、执政为民、公平正义、服务大局、党的领导。其中,依法治国是社会主义法治的核心内容。而依法治国的核心,就是要确立和维护宪法和法律的权威。从1978年起中国开始走上了法治的道路。中国明确提出“发展社会主义民主,建设社会主义法治”。依法治国在1999年时就已经成为了我们党领导人民治理国家的基本方略,并在同年被写入宪法,上升为宪法原则。依法治国作为社会主义法治的核心内容,要求法律面前人人平等、树立和维护法律权威、坚定法律信仰以及严格依法办事。 二?雪依宪治国是建立社会主义法治国家的基础 依法治国首先是依宪治国。在法治国家里,宪法是国家的最高权威,依照宪法管理国家事务是法治的必然要求。在实现了宪法至上的国家,宪法是法律体系的核心,法治就是宪治。在奉行法治的国家,宪法是法治存在的基本要素,法治在实质和形式上都表现为宪治。总之,法治的形成以宪法至上为标志,没有宪法的至上就不可能有法治。宪法至上标志着民主制度的确立和法治价值的实现。目前,世界上绝大多数国家都是宪法国家,但有宪法不一定有法治。在这虽有宪法但宪法不具有至上性的国家,法治是无保障的,国家是无法实现法治的。因此,宪治是法治的基础。1 三?雪宪法信仰是社会主义法治理念的前提和基础 宪法信仰是法治的灵魂。美国法学家伯尔曼曾经说过:“法律必须被信仰,否则形同虚设。”2关于宪法信仰,学界有不同的界定,但都有一个共同点,即公民忠诚宪法是宪法信仰的核心。宪法信仰是实现法治的重大精神支柱,树立和践行社会主义法治理念必须以树立全民族的宪法信仰为前提和基础。只有人人都把宪法奉为行为准则,具有信仰宪法的情感,忠诚于宪法,才能爱国守法、和谐相处。同样,有了宪法信仰,各级领导干部和国家工作人员才能实现行政与执法的效率与公平,最终实现社会主义法治。 二、宪法信仰在中国的缺失及其原因 新中国成立后,先后颁布和实施过四部宪法,作为宪法关系主体之一的公民的宪法意识正逐渐增强。但对宪法的认识仍然不足,宪法意识仍然淡薄,普遍缺乏宪法信仰,党政权力意识仍然被一部分人习惯固守。 导致宪法信仰普遍缺失的原因主要有几个方面。首先,受中国传统政治法律思想影响,权力本位观念严重。两千多年的封建统治早已把对权力的崇拜和服从深深根植于广大民众的意识之中,这种建立在宗法等级制度上的文化体系,显然不可能孕育出民主法治国家所需要的宪法意识,并且至今还在影响着中国的民主法治文化建设。其次,中国现行法律制度存在一定缺陷,影响公民宪法信仰的树立。在实行法治的国家,宪法是控权法。在社会主义初级阶段,当公民的权利受到破坏,通过行政权力得到解决并实现了自己的愿望,而不是通过并且只能通过司法机关依法定程序解决时,他们自然就会丧失对宪法和法律的信服和崇拜。再次,宪法未获得重视,宪法教育流于形式。由于我国未建立宪法诉讼制度,而且在具体的司法实践中司法人员援引宪法条文进行司法活动的情况也比较少见,致使公民所能感受到的宪法在我国社会中的现实作用不明显,人们对宪法的实际作用感触不深,认识不到位。同时,在我国虽有宪法宣传日,并且从1986年开始,已经连续开展五个五年普法教育,但宪法教育往往流于形式,效果并不明显。 三、培养公民的宪法信仰,建立社会主义法治国家 培养宪法信仰、树立社会主义法治理念,需要多方面的配合,并且建立在国家政治体制和法律制度不断健全和完善的基础之上。 一 雪树立和维护宪法的权威 宪法

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