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均衡背景下农村音乐义务教育瓶颈和突破 　　摘要：近年来，农村义务教育均衡发展取得长足进展。但是在音乐教育方面，均衡发展水平比较滞后，学校和社会对音乐教育重视不够，音乐教育硬件设备不足与浪费并存，学校教师短缺与师资混用并存等成为制约音乐教育发展的瓶颈。应通过树立全新观念、引进培养教师、运用网络和媒体技术、用好本土资源等，寻求农村音乐义务教育均衡发展的突路路径。 关键词：农村教育 音乐教育 均衡发展 全国政协常委、民进中央副主席朱永新曾指出，“儿童和少年时代是对于艺术和美最敏感的时期，如果在这个时期没有充分的艺术教育，没有音乐，没有绘画，没有戏剧，可能它们就永远与孩子们无缘。”①在国家大力推进义务教育均衡发展得大背景下，作为艺术教育的重要内容——音乐教育处境如何，其发展之路该何去何从，这是我们教育工作者尤其是音乐教育工作者应当深入思考和研究的问题。 一、均衡背景下农村音乐义务教育的现实语境 自2003年，国务院召开第一次全国农村教育工作会议，发布关于进一步加强农村教育工作的决定，在国家政策层面明确农村教育在全面建设小康社会中的重要地位，把农村教育作为教育工作的重中之重。10年来，农村义务教育总体上得到了长足发展，义务教育均衡发展水平明显提高。然而，由于受地理位置、经济环境、文化氛围等因素的影响，农村中小学音乐教育发展严重滞后，城乡差距不仅没有缩小，反而呈现增大的趋势，其均衡发展水平也明显低于其他学科。中国是一个农业大国，85%左右的学校在农村，75%左右的学生在农村②。可以说，没有农民的小康，就没有全国人民的小康；没有农村义务教育的普及，也就没有全国义务教育的普及。音乐教育是素质教育的主要内容，大力发展农村音乐义务教育，不仅关乎下一代健康成长，更是从根本上改变农村面貌的必然途径。农村音乐教育的薄弱状况得不到改观，将会严重影响我国基础音乐教育整体水平的提高。随着教育体制改革的不断深化，义务教育阶段应试教育将逐渐淡出，素质教育地位日益凸显。音乐教育作为素质教育的主要内容，其均衡化发展水平和发展诉求必将成为社会关注的聚焦点。鉴于当前义务教育均衡发展现状，农村音乐义务教育或将成为推动整个义务教育均衡发展再上台阶的重要突破口。 二、当前农村音乐义务教育发展面临瓶颈 （一）经费不足与重视不够 思想认识和经济实力是分别决定音乐教育发展的思想根源和物质基础。一方面，在应试教育体制下，音乐被视为“豆芽”学科，有的学校领导甚至视音乐为负担。为了追求升学率，学校在职称评定等方面也明显倾向“主科”教师，以激励其努力教学。甚至很多学生家长也认为音乐课可有可无，支持少开或不开音乐课。少数家长即使想让孩子学习音乐，也碍于家庭经济问题和农村音乐学习环境氛围欠缺而心有余力不足。另一方面，农村地区尤其是落后地区，本身经济相对薄弱，仅有的经费自然优先投在跟考试有关的“主科”，音乐常常是被遗忘的角落，音乐教师的待遇也相对更低，音乐教学设备无法满足。经费紧张加上重视不够，音乐教师自然成为典型的职称低、待遇低、地位低“三低人群”，导致音乐人才流失，出现了当前“农村中小学音乐师资严重不足与音乐专业毕业生找不到工作”并存的怪现象。 （二）硬件不足与设备闲置 多数农村学校没有固定的音乐教室或多媒体音乐教室，有的学校缺少音乐教学所必需的各种教学设备和相应的音响、音像资料，甚至“没有一件能出声的乐器”。专职音乐老师也会因为教学设备不完善而感到“巧妇难为无米之炊”，影响了音乐课的教学质量。近年来，条件较好的农村学校陆续配置了专门的音乐教室，部分学校有钢琴、葫芦丝等乐器，少数镇中心学校还配备了多媒体教室。农村学校音乐教学设施配备可谓参差不齐。但不论设施齐备与否，真正使用这些设备的极少，基本是备而不用，俨然成为应付检查或装点门面的摆设。 （三）师资短缺与教师混用 农村学校普遍反映缺教师，尤其缺少音体美教师。据扬州大学艺术学院音乐研究所杨殿斛副所长对贵州省黔南布依族苗族自治州的调查，全州1477所中小学仅有音乐教师555人，大约3所学校才有1位音乐教师，而且大多集中在县城及条件较好的乡镇，偏远乡镇特别是村级小学很少有音乐教师③。笔者最近对重庆市农村中小学音乐教育情况进行了调研，重庆的部分农村学校也只有1名专职音乐教师，部分学校没有专职音乐教师，远不能满足全校数十个班级音乐课时的需要，因此大量存在其他学科教师兼代音乐课程的现象。同时，为了利于职称晋升，音乐教师兼代语文、数学等课程的现象也十分普遍。农村学校流行这样一句话，“教不了音乐课的语文老师不是好校长”，生动诠释了音乐师资不足与教师混用的现状。 （四）开课不足与课堂单调 农村学校，有的学校干脆不开音乐课，或只在部分年级开设音乐课。开设音乐课的年级有的也是有名无实，