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基于某桥梁安全事故探究 　　摘要： 随着我国经济水平的迅速发展，道路桥梁建设规模日益加大，目前，人们在对桥梁施工中安全性影响因素及其改进措施已经开始予以重视。本文主要介绍了某桥梁改造项目中，关于工程安全生产管理目标的主要内容。 关键词： 桥梁设计；安全性；结构 中图分类号：U445 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）05-0136-02 0 引言 基础建设作为国内经济领域中最早迈出改革开放步伐的行业之一，20多年来，在市场机制的作用下，整个行业无论是规模还是能力都得到了很大的发展。但是由于受各种因素的制约，使基础建设发展面临着前所未有的矛盾和问题，其中一个重要的问题就是基础建设施工安全生产形势严峻，事故频发，伤亡严重，经济损失巨大。安全生产存在的问题，已经影响到建筑业的健康发展，成为社会和人民群众关注的热点问题之一。经过广泛的调研，从安全生产过程中的规律着手，探索了安全生产工作如何建立起长效的防范机制。 1 事故分析 1.1 事故经过 河南省某大桥工程，建设单位通过公开招标，选择顺通路桥公司和诚信监理公司分别作为承包人和监理人，并与其签订了施工合同和监理合同。该桥梁工程是政府投资修建的重点工程，合同工期三年。 由于建设单位征地拆迁补偿工作未按计划完成，导致该桥梁工程开工期拖延了3个月。在不具备开工条件的情况下，建设单位要求监理单位下达开工通知书。同时，建设单位通知施工单位该工程提前一年完工通车。施工单位在各种施工管理文件尚未编制完成、各种规章制度尚未建立、各类施工人员尚未培训、各种防护用品和设施尚未配备等情况下仓促开工。在该桥梁主体工程基本完成以后，承包人项目经理部便开始安排部分施工人员去进行南引桥下部板梁支架的拆除工作。施工人员杨某被安排上支架拆除万能杆件，其在用割枪割断连接弦杆的钢筋后，就用左手往下推拉被割断的一根弦杆，弦杆在下落的过程中，其上端的焊刺将杨某的左手套挂住，杨某被下坠的弦杆拉扯着从18m的高处坠落，头部着地，当即死亡。 1.2 事故原因分析 1.2.1 直接原因 工人违章施工，依照工程安全施工的相关管理规定，高空施工作业应当配备安全绳等基本安全设备，但本案显然没有；工人违章施工的直接原因是因为施工单位未配备安全设备也未严格进行安全施工管理两大因素导致。 1.2.2 间接原因 工人缺乏必要的安全施工培训，违反了工程施工前必须进行安全施工培训的相关规定；施工单位安全管理制度未建立，管理也不严，导致施工现场管理松散；建设单位在不具备开工条件的前提下要求监理单位下达开工令；监理单位在施工单位安全设备、安全教育、安全制度均不到位的情况下未拒绝建设单位要求而同意批准开工，施工中未能发现或未按其职权责令改正，安全监督落实不力。以上因素埋下了安全事故的发生隐患。 1.3 事故责任分析 施工单位：鉴于施工单位综上缺陷和违规行为，应当承担事故的首要责任并承担相关赔偿责任；鉴于项目施工和安全管理责任，项目经理、现场安全员应为直接责任人；施工单位因安全事故造成的后果不能获得免责。监理单位：鉴于监理单位对工程施工负有监理职责，监理单位未能发现并有效消除安全隐患，也未能行使其监督职责，且在施工条件不具备的情况下擅自同意开工，因此监理单位也对安全事故负有责任，应当承担次要责任。建设单位：建设单位虽在工程不具备开工条件的情况要求监理单位下令开工，但其要求对监理不具有强制效力，而属于建议性质。 2 事故预防措施 2.1 规章制度措施 安全生产规章制度是企业安全管理的基础，它能够有效的约束或控制人为不安全行为，因此，健全和落实规章制度是预防事故的必需条件。根据公司内部安全工作实际和生产发展情况，以及市场经济发展带来新的要求，对公司安全生产规章制度进行了重新修订、汇编，形成了一套完整的安全制度体系，从而使公司的安全生产有章可循，安全管理得到了制度化、标准化。 2.2 安全教育措施 操作者安全意识的淡薄是违章作业的主要原因，因此要想真正的控制和防止违章作业，必须做好安全教育工作。而做好安全教育工作，首先要抓好领导和管理人员教育培训。公司的安全生产责任人都经过了厂长经理安全管理培训教育，取得相关的资格证。公司安全主任参加了广东省注册安全主任培训，车间、部门一级安全员，班组一级安全员得到了公司有关部门组织进行安全培训。如此一来，可以有效的增强公司各员工的安全管理知识和安全意识。其次，公司还积极组织职工进行日常性安全教育，要求各生产班组每周进行安全学习活动，员工之间交流安全生产经验、心得。公司也积极组织职工进行生产技能和安全知识学习，通过派出去培训学习和公司内部组织培训学习，积极促进职工，特别是生产技术骨干的生产技术技能水平，从而使职工对安全生产形成