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基于社会协同视角共青团社会管理创新 　　摘要：伴随着改革开放带来的社会转型而产生的新形势，高校作为一个以理论教学和理想化实验为主的教育场所，无法在满足知识传授完整性的同时分配足够的时间来锻炼学生的个人能力。这就要求共青团组织顺应青年群体变迁和社会管理创新的需要，积极主动地开发青年群体的潜能，探索出新时期共青团组织参与社会管理和公共服务的模式和途径。本文以江南大学青马工程为例，从社会协同论的视角出发，探索共青团的社会管理创新与以青年为主体草根志愿组织发展之间的互动过程，较为全面地总结了共青团组织参与社会管理和公共服务的现状，为我国社会管理创新提供了鲜活的基层实践经验。 关键词：共青团；社会管理；公共服务；社会协同 中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2014）03-0008-02 共青团的十六大报告明确了团的社会管理和公共服务职能，报告指出：要适应政府职能转变，积极参与和促进制定政府青少年事业发展规划，承担政府委托的青少年事务。江南大学团组织响应团中央号召，认真执行“青年马克思主义者培养工程”实施纲要，努力做好每一届“青年马克思主义者培养工程”。“青年马克思主义者培养工程”的重点培养对象是大学生骨干、共青团干部和青年知识分子，此工程在共青团工作体系中占重要地位，为推进高等教育事业的发展发挥了重要作用。从2008年开始，每一届江南大学“青年马克思主义者培养工程”力求创新，为打造青年马克思主义者不懈努力。青马工程以企业讲座、挂职助管、海外交流和创新实践等项目为立足点，围绕“关注青少年成长”的主题，旨在建立多元化的服务机制，提升团组织成员的服务意识，培育社团核心文化，本文的重点在试对其成效和实施机制进行分析和探究。 一、共青团组织与青年化社会的社会管理创新 1.新时代共青团组织的角色定位。共青团第十五次全国代表大会召开后，“积极协助政府管理青年事务”写入团章。从团章的表述中，共青团既是“中国共产党的助手和后备军”，又是“党联系青年的桥梁和纽带”。共青团作为青年的政治组织，必须为青年代表在国家政权中表达青年声音做出坚实贡献，并代表青年参与到青年化社会的社会管理创新中。在当前政治环境下，促进青年化社会中的社会管理创新，最佳主体是共青团组织。共青团是社会管理创新的突击队和生力军。 2.共青团组织参与社会管理公共服务的实践——江南大学青马工程。团组织的活动注重追求活动的整体质量和综合效益，在不断总结和完善实践指导工作的基础上，逐渐形成项目化运作、专业化指导、社会化发展、多元化成果的社会实践组织模式：企业讲座模式、三下乡社会服务模式、挂职锻炼模式、参观实践模式等。江大也借鉴了其模式，并有所创新。主要有以下模式：（1）基于专业优势，搭建青年公共服务平台。为发挥江南大学商学院的专业特色和资源优势，搭建了企业家与组织成员的交流平台，进一步揭开了创业、就业在广大学生眼中的面纱，2013年5月至7月，江南大学青马工程共开设相关企业讲座和教育讲座十余堂，邀请各领域的领先者从创业就业、商会运转、个人修养等方面对组织成员进行教育和培训，在活动期间成员们积极与企业家交流，向企业家传递了当代大学生的心声，也从企业家那里了解到企业现在需要什么样的人才。这个活动在企业家与营员间均获得了热烈反响。（2）以驻外团组织为纽带，完善团组织覆盖模式。海外交流项目通过与韩国、香港等地的学校建立合作，输送组织成员进行参观、学习和探究，旨在拓宽成员眼界，培养国际化的思维方式，了解同龄国际友人的学习状况，接触更多不一样的文化熏陶。每年江南大学青马工程组织半个多月港澳游学项目，组织成员在当地进行课程学习、优秀组织参观、当地课题研究等活动，了解当地的文化习俗，尝试融入当地人的生活学习中，并与香港和澳门当地大学生及老师进行交流，探讨学生工作及学校架构的不同与相似之处，相互学习，取长补短，为江南大学的学生工作吸取了经验，获得了学员较好的回馈。通过参观香港中文大学、香港理工大学等香港高校，在后期，青马学员进行了分析与总结：香港高校社团运作模式对内地高校的适用性思考。香港由于社会、经济活动频繁，体制提倡民主参与，故高校参与社会管理与公共服务方式丰富，次数频繁。江南大学地处长江中下游地区，经济发达，地理、社会环境类似于香港，同属于经济发达地带。且无锡中小企业数量众多，市场活跃。江南大学作为无锡唯一的教育部直属高校，可以利用自身优势，与当地中小企业加强合作，与当地政府建立长效机制，通过志愿服务、挂职见习等不同方式，向社会输出学生或教师参与社会管理和公共服务，在实践中不断创新高效共青团组织参与社会管理与公共服务的新模式。（3）以地方资源为依托，开拓校地合作新局面。挂职助管项目通过与当地市团委、企业进行通力合作，通过整合当地政府或某类企业