山西省农村中小企业融资行为探究.docVIP

山西省农村中小企业融资行为探究 　　摘 要：山西通过对山西省农村中小企业的实证研究，旨在通过分析农村中小企业在融资过程中呈现出来融资行为及渠道选择，从政府、社会、企业自身提出相应地改进措施，以期有助于农村中小企业融资均衡的实现，同时也为企业和政府决策提供理论基础和政策建议。 关键词：农村中小企业 融资行为 政策建议 中图分类号：F830.31 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2014）01-192-03 一、引言 农业是基础产业，是国民经济发展的基础。“三农”问题成为社会各界关注的焦点。“三农”问题始终是关系国家发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。农民和农村中小企业是农村社会经济发展的主题，在社会主义新农村建设中起着重要作用。农村中小企业具有“一头连市场，一头连农户”作用，关系到增加农民收入、农村剩余劳动力的转移、农村城镇化的进程。十八届三中全会指出，要形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。 然而，现阶段我国有利于农村中小企业发展的金融环境还没有形成，农村金融服务体系还不完善；正规金融机构对农村中小企业的“惜贷、拒贷”和民间借贷不规范都在一定程度上造成了中小企业发展资金的短缺，这些都严重影响了农村中小企业的发展壮大。 在经济全球化的今天，中小企业在经济发展、就业和社会协调方面起到的作用越来越大，世界各国的政府也都在努力创造条件，促进中小企业更加迅速的发展。因此，对农村中小企业融资行为的研究，可以在一定程度上掌握农村中小企业融资的特点，分析影响它们融资的不利因素，并针对这些因素，从政府和企业等方面提出制度改进和制度创新的可行路径，为解决其融资问题提供一个有效的思路。 二、文献回顾 （一）农村中小企业概述 2002年6月29日召开的第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过的《中华人民共和国中小企业促进法》中对中小企业的概念重新做了界定，即：在中华人民共和国境内依法设立的有利于满足社会需要，增加就业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。 “农村中小企业”一词最早出现在2004年的中央一号文件《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》中，“农村中小企业对增加农民就业作用明显，只要符合安全生产标准和环境保护的要求，有利于资源的合理利用，都应当允许其存在和发展”。农村中小企业是相对于城市中小企业而言的，它涵盖农村地区的一切中小企业，既包括由农民投资和组建的企业，即乡、镇、村办的集体企业，农民组办、联户办和个体办的企业，也应包括其他投资主体兴办的工业企业。本文对农村中小企业的定义为：布局于县域乡镇，投资主体多元化，以发展县域经济为主要任务，相对而言较大规模企业之外的所有企业看作为农村中小企业，其中也包括没有在工商部门正式注册的小型和微型非农经营活动。 （二）农村中小企业融资行为 美国经济学家彼得.纽曼认为：“融资就是为了支付超过现金支付能力而采取的货币交易手段的行为，或者是为了取得资产通过集资所采取的货币手段的行为。”关于融资的内涵一般可以从广义和狭义的角度来理解。从广义的角度来看，融资就是资金在持有者之间的双向互动过程，不仅包括资金的筹集，还包括资金的运用。从狭义的角度来看，融资主要是指资金的筹集过程。 融资即是一个企业的资金筹集的行为与过程。融资可以分为直接融资和间接融资。从资源配置的角度讲，中小企业融资的过程实质上就是资源配置的过程，企业按照一定方式，设定科学的要素组合方式，以最大限度地提高资源的利用效率。因此，我们所讲的农村中小企业融资过程实质上是一种以资金供求形式表现出来的资源配置过程：即农村中小企业能否取得资金，以何种形式、何种渠道取得资金。本文所指的农村中小企业融资行为是指企业决策者在资金筹集过程中由于个人偏好，以及受到各种环境因素影响而表现出的融资需求的确定和融资方式选择的行为。 三、农村中小企业融资供需行为分析 （一）农村中小企业融资需求行为分析 行为科学理论认为，需要是行为发生的根本基础。农村中小企业资金需要必将产生融资动机，而动机又必将引发融资行为，而行为的方向与目标就是满足企业的需要。因此，农村中小企业融资行为的发生过程就是企业从资金需要发展到融资动机，再由融资动机转化为融资行为。 结合山西省农村中小企业融资行为示意图（图1），可以看出，推动农村中小企业融资行为发生的因素主要有三个方面：农村中小企业的资金需求欲望、企业融资行为动机和企业行为要实现的既定目标。其中企业的资金需求欲望是推动企业融资行为的原动力，企业行为动力是企业融资