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建筑施工企业内部控制现状和优化措施探究
建筑施工企业内部控制现状和优化措施探究 摘要:建筑施工企业应该根据发展战略的具体需求,对构建内部控制体系的工作给予高度的重视。本文主要阐述了建筑施工企业内部控制的必要性,分析了我国建筑施工企业内部控制的现状,并重点论述了建筑施工企业内部控制的优化措施。
关键词:建筑施工企业;内部控制;现状;措施
中图分类号:TU7 文献标识码: A
引言
随着国内建筑市场竞争日趋激烈,施工企业工程项目的中标价格越来越低,项目实施过程中各种不确定因素增加,使施工项目利润空间不断减少,进而加大了施工企业的经营风险和财务风险。因此,采取相应的措施优化建筑施工企业内部控制,根据发展战略的具体需求,对构建内部控制体系的工作给予高度的重视,这样会对企业经营管理工作有效性的提高有着非常重要的作用。
建筑施工企业内部控制的必要性
(1)从外部环境来看,国家近几年对房地产市场的调控,使得建筑施工企业受到不小的冲击,在今年政府重点工作的部分分工会议上提出了继续搞好房地产市场调控的建议,这可以看出国家对房地产市场会一如既往的进行调控,这必然导致建筑施工市场竞争更加激烈;同时人工费和材料费不断上涨,也加剧了建筑施工企业利润空间日益缩小。在这种企业利润进入微利时代的大环境下,建立有效的内部控制体系,对企业改善经营管理、提高经济效益、增强风险防范有着重要的作用。
(2)企业要想保持可持续发展,只有通过行之有效的内部控制体系,才能保证工程质量,提高企业社会形象,增强企业核心竞争力,保持企业良好的行业口碑,使得企业在竞争激烈的环境下,能够良性运转,稳步发展,提高效益。
2、我国建筑施工企业内部控制的现状
2.1、对内部控制重视不够
领导者较强的内部控制意识是建立内部控制体制的基本前提,然而我国大部分建筑施工企业领导对内部控制相关的规范还不够了解,对内部控制重视不够。在我国还有不少建筑施工企业基本上没有设置内部控制制度,大多数的施工企业领导依靠自己对市场的判断能力经营管理企业,对财务管理也不够重视,更不要谈内部控制。此外,还有很多建筑施工企业停留在传统的管理阶段,没有运用现代科学的管理手段,导致建筑施工企业的管理越来越落后,组织形式也不合理。目前,我国建筑施工企业主要的管理体制还是项目管理,项目管理人员鱼龙混杂,管理水平参差不齐,企业内部控制的作用难以发挥出来。
2.2、内部控制制度不完善
由于对内部控制重视不够,我国大部分建筑施工企业还未能建立完善的内部控制制度。内控控制在建筑施工企业管理中是一个自上而下的改革过程,应该覆盖每个业务部门和每个员工,渗透到建筑施工企业每个业务领域和每个操作环节。然而从目前建筑施工企业内部控制的现状看,很多建筑施工企业没有设立一个明确的企业内部控制管理部门,没有形成完善的内部控制体系,建筑施工企业的内部控制制度缺乏统一的管理。在实际管理过程中,建筑施工企业的内部控制都是各个部门单独制度,只针对各部门建立相应的内部控制制度,内部控制制度政出多门,导致不同部门考虑的问题角度也不经相同,加之部门之前缺乏协调沟通,致使建筑施工企业内部控制会出现冲突,难以实施有效的内部控制。
2.3、缺乏内部监督机制,内控缺陷不能及时反溃
施工企业由于偏重于工程,对内部监督不够重视,没有明确内部审计机构的职责权限,使得内部监督不到位,很多只是流于形式。内审机构不能对企业的内部控制运行情况进行客观深入的分析,不能及时发现内部控制缺陷,对项目存在的问题不能提供切实可行的建议以改进项目管理。
2.4、有着较低的信息化水平
建筑施工企业在实际的生产经营活动中有着分散性,工程项目建设时有着较强的流动性、较为偏僻的地域、范围较广等,所以施工企业在收集以及传递相关信息上有着一定的难度。由于施工企业在有着较低的信息化水平,在传递信息方面无法实现顺畅,不能给信息的有效性、准确性、及时性、完整性提供保障,所收集的信息有着较为严重的失真情况,导致建筑施工企业的损失较大,无法与内部控制工作的需求相符合。
3、建筑施工企业内部控制的优化措施
3.1、加强思想重视,建立健全内部控制机制
作为领导要充分认识到内部控制对企业发展的重要性,设立专门的内部控制部门,由该部门牵头,立足于企业实际,结合自身行业特点,对主要业务进行梳理整理,层层分解各项业务流程并找到风险控制关键点,针对关键点制定相应的控制措施,逐步建立健全起一套科学完善、具有预防功能的内部控制制度,并将内控管理手册、具体规章制度,下发至企业内部所有部门,以约束各部门规范运行,使之更好地服务于企业的发展。
3.2、加强内、外监督,完善约束机制
建筑施工企业可以通过日常自查、内部审计部门审计以及管理层自我评价等方式首先
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