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浅议铁路施工项目成本管理 　　摘要：伴随我国社会经济的蓬勃发展，交通运输的重要性越来越明显，其中铁路的重要性则更为突出。因此近些年我国的铁路建设项目大量涌现，为我国社会主义现代化建设做出了很大的贡献。然而我们还应该看到铁路施工项目成本管理中存在的浪费严重、劳动生产效率低问题。文正主要分析了我国铁路施工项目成本管理的问题，并提出了建议和管理措施。 关键词：铁路施工；项目成本；管理措施 中图分类号： F530 文献标识码： A 一、工程项目成本控制概念 成本对于各行各业来说都指的是在经营活动中产生的一切费用。对于铁路工程，工程项目成本是指该工程从设计之初到最终施工完成之间所产生的一切费用累加。依据铁路工程项目的特点，可以分阶段把整个全寿命周期内产生的费用进行划分。首先，在项目开始阶段，为了做出正确的决策所产生的人力、财力和物力做相关的调研工作，这其中产生的成本都属于项目决策阶段的成本；在第二项目阶段，指的是项目招投标阶段产生的招标费用等；在第三项目阶段，由项目可行性研究对项目现场进行实际勘察设计等，这其中产生的费用构成这一阶段的成本；在项目最后一个阶段，成本主要的构成主要包括在实际施工过程中的人工费、材料费和设备费用等。 二、施工项目成本管理的意义 （一）提高项目经济效益 铁路施工项目在建设过程中，自始至终都需要高度重视的就是你成本控制问题。项目成本管理者首先对工程项目的成本进行合理预测和计划，在施工过程中对成本要时刻进行控制，最后阶段还要分析和考核成本。只有这样才可以及时发现项目中存在的问题，第一时间采取措施降低项目成本，进而使项目的经济效益能够有效提高。 （二）推广项目经理责任制 因为建筑工程自身特点，在施工过程中造成的成本漏洞和亏损是很常见的，为此国家出台了建设项目工程承包的法律规范。依据规范的要求，铁路建设项目工程普遍实行了项目总经理负责制。这种管理制度的主要是为了确保质量、工期、降低施工项目成本，因此，施工项目成本控制对于项目经理负责制在铁路工程中的推行。 （三）增加企业经济效益 铁路施工企业的经济效益主要来源于施工项目的利润，因此，控制施工项目成本是增加企业利润的最直接途径。目前铁路工程建设市场竞争十分激烈，各施工企业为了中标都将项目总价尽量调低，因此，只有降低成本，企业的利润才有保障，成本越低，企业的利润才越高。 三、铁路工程项目施工成本管理存在的问题 1、管理人员成本管理意识不强。管理人员被传统思想所影响，没有较强的成本管理意识。特别是技术管理人员严重缺乏成本管理意识，再加上还没有健全的激励制度，管理人员的成本管理能动作用不能够有效发挥。所以，项目管理部门经常会发生此现象：采购部门只重视项目生产材料的余缺，施工部门只重视施工进度和质量，财务部门只负责日常的记账和核算。从表面上来看，各部门分工明确、各司其职，但是从整个项目综合来看，每一个部门的工作相孤立。比如：财务部门对于施工单位的实际支出和材料剩余不清楚，就无法精确的对材料进行核算，很容易导致资产流失。推行项目经理负责制在一定程度上能够提高项目的成本管理意识，然而在对项目经理的考核中，有的企业太过注重对施工进度及业主、监理等相关方对项目经理的评价等因素的考核，使得项目经理在成本管理中的作用没有得到充分发挥。 2、只重视事后控制，忽略了事中控制、事前控制。在铁路工程建设中，项目的成本形成贯穿了整个施工过程中，大多数铁路施工企业十分注重事后的成本核算，然而却忽略了成本的事前控制和事中控制，导致项目经理部人员事前对于分部分项的成本控制目标不够明确，对于每月的成本控制计划不够清楚，所以就不明白要采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施，对材料分包、劳务分包和施工管理等成本进行控制，造成公司和项目经理不能随时掌握项目成本的真实情况，而不能及时进行偏差纠正，最终导致项目成本失控。 3、行业中竞争不完全使得成本控制没有足够的发展空间。近些年，我国铁路项目工程虽然发展的比较快，然而因为计划经济残留的一些问题和发展起步较晚的因素，使得现阶段铁路项目这一领域没有充分的市场竞争环境，依旧存在不合理的评标等，这些问题对于企业更好的开展成本控制管理的推进产生了阻碍。 4、材料管理不严，存在严重浪费。一些铁路施工企业缺乏领料用料制度，或者制度执行力度不够，没有对余料进行回收，失窃、浪费问题非常严重，甚至有一些职工还偷卖材料。特别是抢工大干期间，工人班组急着赶工期，材料物资消耗量过大，随意堆放材料无人管理，经常发生遗失现象，导致材料的反复申请，增加了费用。 四、铁路工程施工项目加强成本管理应采取的措施 （一）注重投标阶段成本控制 投标报价的高低与施工企业能否中标与项目盈亏有直接关