建筑业企业新资质解读.pptVIP

一、建筑业企业资质标准框架思路 二、建筑业企业资质管理规定修订说明 三、公司的现状及分析 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则思路 （二）修订的主要内容 （三）新旧标准进行对比解读 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则思路 资质管理文件由《建筑业企业资质管理规定》、《建筑业企业资质管理规定实施意见》以及《建筑业企业资质等级标准》三个文件组成，前两个文件（159号令）（241号文）及特级标准（72号文）已于2007年颁发，而一至三级标准仍为旧标准急需修改配套。为进一步做好建筑业企业资质标准的修订工作，建筑市场监管司组织起草了《建筑业企业资质标准（征求意见稿）》。目的是为了进一步简政放权，规范行政审批，引导建筑业结构调整和转型升级，促进建筑业人才持续发展。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则思路 1.修订的原则 总原则：依据《建筑法》、《行政许可法》和《建筑业企业资质管理规定》等相关法律法规开展修订工作。 （1）高端准入，低端放开原则 （2）现有资质总体框架维持不变原则 （3）施工总承包和专业承包的对应原则 （4）特级和一级资质标准的衔接原则 （5）平稳过渡的原则 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则思路 2.修订的思路 （1）标准框架在原有的基础上不做大的调整，保持施工总承包、专业承包、施工劳务资质三个序列及等级基本不变（此次修订不对2007年颁布的施工总承包企业特级资质标准进行调整）； 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则思路 2.修订的思路 （2）在资质类别方面，对可由市场自主选择、行业自律进行调节或不符合现行法律法规和职能要求的承包资质予以取消，施工总承包资质仍保持12项，专业承包资质由原60项调整为36项，分为一级、二级、三级三个等级； （3）对部分专业划分过细、市场需求较少、经营业务相近的专业承包资质予以合并； 一、建筑业企业资质标准框架思路 （一）修订的原则思路 2.修订的思路 （4）在指标设置方面，对部分与现行工程实际、管理制度不相适应的指标进行调整，增加必要的引导指标； （5）结合国务院关于行政审批制度改革的要求，《建筑业企业资质管理规定》与资质标准同步进行修改。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 1.调整了主要考核指标： （1）更换经济指标（如营业收入改为营业税）； （2）调整人员指标（增加了执业资格人员、降低了有职称人员数量）； （3）增加了必要的施工现场管理人员及主要技术工人的考核指标； （4）增加了管理水平考核指标。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 2.提高等级标准： 为了与特级标准衔接，适当提高一级标准，（如企业净资产）。 3.设定揽活下限： 明确工程承揽范围下限，避免高资质低市场（如专业工程只能分包给具有专业承包资质的企业）。 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 4.施工总承包企业资质标准的指标设定 施工总承包企业资质划分为特级、一级、二级、三级四个等级。 一级资质标准的考核指标设为四大方面指标： （1）企业资产与经营规模考核: 净资产、建筑业营业税或增值税； （2）企业主要人员考核: 技术负责人、注册建造师、中高级职称的工程技术人员、施工现场管理人员、主要技术工人等； 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 4.施工总承包企业资质标准的指标设定 （3）机械设备与管理水平考核:机械设备具体要求大部分取消，要求企业具有公开对外的企业网站和健全的管理制度等。 （4）工程业绩考核: 从单纯考核工程造价改为考核工程规模： 一、建筑业企业资质标准框架思路 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 5.新的标准序列 （2）专业承包序列 1） 地基基础工程专业承包 2） 起重设备安装工程专业承包 3） 预拌混凝土专业承包 4） 电子与智能化工程专业承包 5） 消防设施工程专业承包 6） 防水防腐保温工程专业承包 7） 桥梁工程专业承包 8） 隧道工程专业承包 9） 钢结构工程专业承包 10） 脚手架专业承包 11） 建筑装饰装修工程专业承包 12） 建筑机电安装工程专业承包 一、建筑业企业资质标准框架思路 （二）修订的主要内容 5.新的标准序