安全生产标准化活动指引修订稿-安全生产监督管理局.DOC

北京市安全生产标准化指标体系 《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业 安全生产标准化企业考评体系》内容说明 一、考评体系的主要作用 考评体系是依据国家有关法律法规和标准，并结合北京市机械、冶金等行业实际特点而制定，其作用主要有三：一是为全市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业企业在开展安全生产标准化活动中建立完善本单位各项安全生产管理制度、操作规程、标准规范提供参考依据；二是为区县（开发区）、市属企业集团（总公司）制定安全生产标准化企业考评指南或体系提供参考依据；三是为申报创建安全生产标准化的企业开展自评提供参考，为指定的中介机构（咨询复评机构）对申报市级安全生产标准化的企业进行复评提供评分依据。 二、考评体系的组成： 考评体系分成三部分：第一部分是《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业基本条款》；第二部分是《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业通用考评条款》；第三部分是《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业行业专用设备考评条款》。 1、《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业基本条款》：包括17个条款，是评定“北京市安全生产标准化企业”的“否决条款”。凡列入《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业基本条款》的任何条款，经判定为不符合，则对被评企业进行否决，即该企业即使考评得分超过800分，也不能被评为“北京市安全生产标准化企业”。 2、《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业通用考评条款》：包括“基础管理考评”、“防火防爆考评”、“电气安全考评”、“设备安全考评”和“作业环境考评”等五个部分。考评项目共计56个，考评满分共计1000分。 其中“基础管理考评”包括安全生产责任制度、安全生产规章制度、安全生产管理机构或人员、安全生产资金投入、安全生产教育和培训、生产安全事故管理、“三同时”安全管理、危险源管理、班组安全建设、应急救援、相关方安全管理、特种设备安全管理、安全操作规程、劳动防护用品、职业卫生管理、消防安全管理、危险作业管理和安全生产管理挡案等18个项目，满分为230分。 “防火防爆考评”，包括危险化学品、油库和储油设施、气体汇流站、工业管道、涂装作业场所、空压站、建筑防火、锅炉与辅机、压力容器、工业气瓶等10个项目，满分220分。 “电气安全考评”，包括变配电系统、固定式低压电气线路、动力照明箱柜、电网接地系统、防雷装置、电焊机、手持电动工具、移动电气设备、临时用电线路、照明电器、高压电气试验台站等11个项目，满分180分。 “设备安全考评”，包括起重设备、厂内机动车辆、电梯、炊事机械、输送装配机械、行业专用设备、其它设备等7个项目，满分200分。 “作业环境考评”，包括厂区环境、车间安全通道、仓库作业场所、生产区域采光、生产设备布局、物料码放、生产区域地面状态、高空作业梯台、厂房建筑、职业危害防治等10个项目，满分170分。 3、“行业专用设备”和“其它设备”考评说明： 《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化专用设备考评条款》中，列出了机械、汽车、冶金、建材、纺织等行业的43类专用设备。被评企业凡有上述设备设施的，都必须对照标准进行考评，且得分率不得低于80%。不能纳入“行业专用设备”考评范围的设备设施，应作为“其它设备”，由企业自定标准进行考评，且得分率不得低于80%。 三、考评的原则和方法 （一）考评原则 1、申报市级标准化企业以自愿为原则。基础管理考评应以安全生产责任制为核心，“分级管理、分线负责”为主线，按照系统管理的原则，综合考评制度的合法、合理性和执行的有效性，必须将各考评项目有机联系在一起，形成一个整体。 2、在正常生产状况下，企业厂区内的所有设备设施、作业环境，以及涉及本企业职业安全健康有关的设备设施、作业环境均应列为考评对象，做到人员、设备设施、场所的全覆盖。 (二) 考评方法 1、首先按《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业基本条款》对企业的安全生产标准化活动进行初步评判，只有满足全部条款的各项要求，才能进入下一步记分考评。 2、记分考评时，应依据《北京市机械、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化企业通用考评条款》的内容，以现场查证、资料核对和检查考核的方法进行考评。 3、市级安全生产标准化企业的考评，应在企业自评基础上，由指定的复评机构组织复评。 4、复评时，采取随机抽样的方法进行，抽样的原则为： （1）基础管理考评内容中，对人员抽查考核数量不少于现场（或在册）数量的10%； （2）设备设施的考评，根据设备设施的拥有量，不足10台（套）全抽；10台（套）以上抽10台。 （三） 计分方法： 1、根据企业拥有的设备