中小学图书馆优秀图书配送路径之探索.docVIP

中小学图书馆优秀图书配送路径之探索近年来我国少儿图书出版事业发展迅猛，每年都会有不少新书、好书、原创图书和引进版图书推出。而同时又会出现“学校花费30万元进行图书馆馆配，买了满满一屋子书，但是这些二折进的图书质量太差，简直就是一堆垃圾”的现象。这种“怪”现象在我国中小学图书馆比比皆是，其背后推手是缺少专项经费、图书太贵、读书理念不正确等不利因素。 读书对于提高中小学生文化素养、促进学生全面健康成长具有极其重要的意义。“理想的书籍是智慧的钥匙”，中小学生正处于人生观形成的初期，是人生成长的重要阶段。在这一时期，他们有强烈的求知欲，急切地需要通过图书馆来了解未知的世界，开阔自己的眼界。因此教育技术装备部门有责任不断探索创新中小学图书馆优秀图书配送的新路径，努力破解图书配备的瓶颈，为孩子创造条件，让他们多读书、读好书。 近几年，我们为做好中小学图书馆馆配，在广泛调研的基础上，针对各种不利因素进行深入分析，并通过四年的“天津市义务教育学校图书配送工程”（以下简称“图书配送工程”）的实践，终于摸索出一条为中小学配送优秀图书的新途径。四年来，共为我市的1 400所中小学配送图书700多万册，取得了良好的社会效益。我们用“三个三”对这条路径进行了归纳，即财政、教育、新闻出版三部门通力协作；资金、技术、管理三套保障体系；市、区（县）、学校三方面共同努力。在四年的工程实践中我们始终贯穿着这“三个三”的基本思路。 一、三部门通力协作 义务教育靠的是政府投入，争取财政的支持是搞好图书配送的第一个关键。财政的支持不仅指资金，更重要的是财政部门将此项工程列为“天津市义务教育学校现代化建设标准”建设的重点工程，予以全程监督和支持。从每年计划的审批到预算的审核，从政府采购招标到按合同付款，从工程验收到绩效考核，市财政都是严格监督和大力支持，严格按照计划安排的时间进行，从未推诿和延误，不仅提高了工程的效率，使其顺畅运转，而且提升了工程实施的规范性。 新闻出版局作为我市出版物的管理机构，也对我们的图书配送给予了大力支持。每年配送书目都是新闻出版局针对中小学生读物的特点，集本市和全国出版的优秀少儿图书，进行认真研究而制定，并及时根据专家组的审核意见进行修订，从根本上确保了配送图书的质量。 装备部门作为图书配送的主管单位，在工程整体的进行中，担负着协调、统筹和具体实施的任务。通过我们的不懈努力，赢得了财政的信任与支持，赢得了新闻出版局的理解与帮助，更赢得了广大师生的好评。 “图书配送工程”进行中，三部门分工明确，配合默契。财政局负责对整体工程进行监督，同时负责资金的筹措和政府采购的实施；新闻出版局负责图书备选目录的制定和图书质量的监督；市教委负责整体工程的具体实施。四年工程的实施，充分证明三部门合作的重要性。 二、资金、技术、管理三套保障体系 多年来，经费问题一直是困扰中小学图书配备的根本原因。2008年天津市教育技术装备统计数据显示：当年我市小学生均图书为14册、中学生均图书为18册。我们以天津市义务教育学校现代化建设标准的实施为契机，主管市长亲自协调市财政局，争取到市财政2亿专项资金，自2008～2012年分5年实施“图书配送工程”，使我市小学图书拥有量生均增加10册，中学图书拥有量生均增加15册。同时，要求各区（县）财政局，加大对中小学图书馆建设和图书配送的投入力度，一方面每校建设专用图书馆（室）、配齐图书馆（室）基础设施，另一方面，按照教育部小学生均30册、初中生均40册的标准为学校补足图书。这样整体工程的资金有了保障，四年来从未发生过资金问题。 目前，市场上充斥着盗版图书，这些书有的甚至会危害到孩子的身心健康。我们新闻出版局在每年制定图书备选目录的时候，严格审核，严把质量关，绝不允许一本非法或不利于孩子身心健康的图书流入学校。同时，我们还成立了由市教委、市新闻出版局、市少儿图书馆、市图书馆和部分学校图书管理人员组成的图书审核专家组，负责对图书的质量进行审核把关。 “图书配送工程”之所以能顺利实施，还有一个非常关键的原因，就是我们有一整套科学、严格的工程管理体系。2008年工程伊始，我们就根据图书配送工程的特点，研究制定了一套完整的工程实施方案，将每年的工程分解为七个阶段，明确各个阶段的负责部门，明确部门之间的衔接与配合，并制定了工程实施流程图。 三、市、区（县）、学校三方面共同努力 “图书配送工程”的顺利实施，离不开区（县）装备部门和学校的大力支持。为使学生能够读到好书，我们每年的选书工作都是由学校亲自来完成。学校在备选目录中，根据学生需求，选择适合本校学生的好书，避免了隔山买牛的做法，每年图书进入学校后都受到广大师生的欢迎。 区（县）装备部门在整体工程中付出很多，在许多