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关于南京民营图书出版业调研报告 　　摘要：改革开放30多年来，我国民营图书出版业获得跨越式发展，已成为文化产业中一支重要力量。民营图书出版企业发展壮大能够更好地建立起优胜劣汰的市场竞争机制，提高经济运行效率，促进出版业繁荣发展。为推进南京民营图书出版业发展壮大，丰富文化产品，调整经济结构，优化产业格局，促进转型升级，鼓励自主创新，充分发挥民营出版在文化南京建设中的积极作用，本调研报告对南京民营图书出版业发展现状、发展方向、发展瓶颈等进行调查分析，并提出解决问题的政策建议。 关键词：民营；图书出版；调研 改革开放30多年来，我国民营图书出版业获得了跨越式发展，已成为文化产业中一支重要的力量。无论企业规模、市场份额还是经营能力，民营图书出版企业都具有明显优势，凸显不断增强的竞争力。在教辅图书出版领域，民营图书出版企业占有90%以上的份额。在大众出版领域，民营图书出版企业是畅销书榜的重要推手，整体份额也明显优于国有出版社。民营图书出版企业产权明晰、机制灵活、运作高效、市场敏感、善于创新，能够更好地建立起优胜劣汰的市场竞争机制，提高经济运行效率，促进出版产业的繁荣与发展。 本调研以南京民营图书出版业为研究对象，采取查阅资料、实地走访、座谈会等调研方式，对南京市民营图书出版业的发展现状、未来发展方向、发展瓶颈等问题进行分析研究，并思考提出解决问题的政策建议，旨在期待关注、推动发展。 一、南京民营图书出版业的发展现状 民营图书出版业能够做大做强，一个重要原因是近年来政府不断出台相关扶持政策。从2005年国务院出台《关于非公资本进入文化产业的若干规定》，到2009年新闻出版总署发布《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》，到2010年新闻出版总署发布《关于进一步推动新闻出版产业发展的指导意见》，再到2012年新闻出版总署出台《关于支持民间资本参与出版经营活动的实施细则》，民营图书出版业从最初的“不法书商”到如今被明确定义为“新兴出版生产力”和“新闻出版产业的重要组成部分”，民营资本进入出版领域的限制越来越少，民营出版从下游的发行复制环节逐渐进入上游的内容生产环节。 南京民营图书出版业起步于90年代，经过20年的发展，地位、作用和实力不断增强。目前，南京主要有经纶文化传媒有限公司、江苏春雨教育集团、江苏可一文化产业集团股份有限公司等民营图书出版企业，主要出版教辅图书，近几年也开始涉足大众出版领域。3家大型民营出版企业资产规模近10亿元，年销售码洋20多亿元，已位于全国民营书业中体量规模最大、经营质量最好、人均产销比最高、综合影响力最为广泛的领军企业之列。 1.产业规模不断扩大。经纶文化传媒有限公司总注册资本4000万元，资产规模超过3亿元，现有员工近500人，年出版发行图书40多个套系共5000多个品种，产业涵盖内容有软件、教育研究、出版服务、图书发行、书刊印刷等领域。近年来，在传统出版业整体不景气的情况下，经纶公司逆势上扬，保持着30%左右的年增长率。2012年度，经纶公司总销售码洋超过10亿元。江苏可一文化产业集团股份有限公司注册资本6150万元，资产总额3.2亿，2012年实现营业收入2.6亿元，净利润4100万元。可一公司先后参与了近万种图书和20余种期刊传媒的策划与投资运营，其中，图书年均策划投资运营能力在千本以上。江苏春雨教育集团注册总资本逾7858万元，固定资产3亿元，是以教育图书策划、研发与发行为主，兼及数字传媒、教育培训、网上书城、软件研发等新兴业态的综合性教育传媒集团。春雨集团具有较强的教育图书研发资源和研发能力，引领教辅书业发展的图书品牌群体，固定读者人群逾3000万，已形成云集40多个套系、7000多个品种、覆盖“小一”到“高三”各学科的教辅品牌集群。 2.国有民营合作渐趋深入。民营图书出版企业没有出版权，出版图书的唯一方式就是“借壳生蛋”，与国有出版社开展合作。经过多年的探索与实践，南京民营图书出版企业与国有出版社的合作渐趋深入，合作形式也日趋多样化，合作双方优势互补，资源共享，能够达到双赢和多赢。南京民营图书出版企业与国有出版社的合作形式主要有：“书号合作”，即通过书号交易获得出版权，国有出版社事实上只具有书号管理的象征意义；“项目合作”，通常为应对出版具有重要市场价值的大型套书而择取；“资本合作”，一般由具有较大规模和较好信誉的国有、民营出版企业联姻，国有民营双方以资源或现金入股成立股份公司。江苏春雨教育集团主要与中国少年儿童出版社、吉林教育出版社合作。经纶文化传媒有限公司主要与宁夏人民教育出版社、甘肃少儿出版社、河海大学出版社、江苏科技出版社、浙江科技出版社、安徽师范大学出版社、外研出版社、人民出版社等合作。江苏可一文化产业集团股份有限公司除了与国有出版社开展