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区域金融协调互动发展内涵和实现路径 　　促进区域协调互动发展，逐步缩小区域发展差距，既是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的重大战略任务，也是“十二五”时期加快转变经济发展方式的重要内容。作为现代市场经济的核心，金融是区域协调互动发展的重要推动力，而区域金融的协调互动发展也是区域协调互动发展的核心内容和必然要求。因此，准确把握区域金融协调互动发展的科学内涵，深入推进区域金融的协调互动发展，进而推动区域金融整体竞争力的有效提升，是全国各地区在加快转变经济发展方式过程中必然面对和迫切需要解决的重要课题。 区域金融协调互动发展的内涵 内涵属性 协调发展是系统论的观点。其中发展是事物组织内部自行发生的变化，这种变化是一种纵向的、质的变化；而协调则是事物发展的各个组成部分及相关方面横向的相互协作、相互配合、相互促进所形成的一种良性循环态势。协调发展就是在正确协调的基础上，对发展速度、发展规模、发展结构、发展趋向和发展效益的导向。协调发展与互动发展虽然都具有双方或多方之间的相互合作和相互促进的内涵，但互动发展较协调发展更多地具有双方或多方之间的相互影响和相互作用的内涵。 具体到区域金融领域，协调发展就是要促进各个区域间金融发展差距的逐渐缩小，以使各个区域的金融产业处于一种相对均衡的发展状态。其内涵属性在于：作为子系统的各个区域金融主体在金融政策和行动等方面采取共同步骤和措施，通过相互间的协调与合作，实现协同干预和调控金融运行并提高其运行效率，进而实现金融体系整体功能的扩展与提升。而互动发展就是要促进基于区域分工与协作的金融产业区域发展结构的优化调整，以建立起基于比较优势得以充分发挥的区域间金融发展关系。其内涵属性应该是一种使各区域之间在金融领域相互交流、相互影响、相互作用、相互促进而产生的彼此共同发生积极质变的过程。 基于协调发展与互动发展的上述含义，所谓区域金融的协调互动发展，就是在承认不同区域发展差别的基础上，立足于开放统一的市场经济体系，根据不同的要素禀赋形成区域间的合理分工与合作，按照优势互补与共同发展的原则，在金融政策、金融行动等方面采取共同步骤和措施，通过不同区域间金融产业的相互促进与配合以及相互作用与影响，形成区域间金融要素有序流动、收益分配合理、发展差距适度的错位发展状态，以达到区域金融发展差距缩小与区域金融发展结构优化的双重目标，进而实现某个地区乃至整个国家经济与金融发展的总体目标。其实质就是“金融资源在区域性协调配置上关联互动、正向促进，区域利益同向增长，区域差异趋于缩小”的一种过程和状态。 内在要求 区域金融协调互动发展是落实科学发展观的内在要求。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。其中协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径，包括筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放等各个方面。而统筹区域发展作为协调发展的一个重要方面，就是要统筹兼顾、合理布局，妥善处理区域发展中的各方面关系。为此，中共十七大提出要进一步增强区域发展的协调性，加快形成区域协调互动机制；“十二五”规划又把促进区域协调互动发展明确为“十二五”时期的重大政策导向之一。作为区域协调互动发展的一个重要内容，促进区域金融协调互动发展同样是推动科学发展、加快转变经济发展方式的内在要求，是推动国家金融整体全面发展和可持续发展的必然选择。 区域金融协调互动发展是实施区域发展总体战略的内在要求。改革开放以来，我国的区域发展战略基本上经历了由效率优先导向的区域非均衡发展战略、缩小差距的区域协调发展战略和以科学发展观为指导的统筹区域协调发展战略的三个阶段，直至“十二五”规划进一步明确为以促进区域协调互动发展为特征的区域发展总体战略。从以往的发展历程看，无论是在哪个阶段，金融的支撑功能和促进作用都是显而易见的，未来的区域发展总体战略实施进程中同样需要金融的这种支撑功能的拓展和促进作用的发挥。更为重要的是，区域经济的协调互动发展是区域发展总体战略重要组成部分，而区域金融的协调互动发展又是区域经济协调互动发展的核心内容，区域发展总体战略的整体性决定了区域金融协调互动发展的迫切性，促进区域金融协调互动发展是实施区域发展总体战略的必然选择。 区域金融协调互动发展是金融区域化发展的内在要求。区域经济合作不仅仅是贸易与投资的合作，同时也需要高层次的金融领域的合作，金融区域化因而成为一种发展趋势，并成为当今世界经济和国际金融领域的核心话题。从国内来看，长三角、泛珠三角、环渤海等一些经济较为发达的地区经济一体化发展趋势已初露端倪，区域性金融合作也有不同程度的发展，但金融区域化尚未实质性形成。金融区域化的形成与发展客观上要求以区