民事执行难问题分析及对策研究-法律学专业毕业论文.pdfVIP

贵州大学硕士研究生学位论文 Key words: civil procedure; civil execution proceeding; difficulties of civil execution;reasons;solutions III 原 创 性 声 明 本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下， 独立进行研究所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本 论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的科研成果。 对本文的研究曾做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确 方式标明。本人完全意识到本声明的法律责任由本人承担。 论文作者签名： 日 期：2010年10月 关于学位论文使用授权的声明 本人完全了解贵州大学有关保留、使用学位论文的规定，同意学 校保留或向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论 文被查阅和借阅；本人授权贵州大学可以将本学位论文的全部或部分 内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或其他复制手段 保存论文和汇编本学位论文。 (保密论文在解密后应遵守此规定) 论文作者签名： 导师签名： 日 期：2010年10月 贵州大学硕士研究生学位论文 前 言 前 言 前前 言言 执行工作是法院工作的重要组成部分，它不仅仅是将发生法律效力的判决、 调解、裁定等法律文书付诸于实施，而且是审判工作确定的权利义务的最后实现 阶段。司法审判的案件如得不到有效执行，就会损害法律的尊严和法制的统一， 损害到公民、法人和其它组织的合法权益，造成社会上对法院产生不信任感，法 院威信不断下降，少部分当事人不愿意通过合法途径实现债权，私自扣留财产抵 债或以恐吓等手段索要债权的现象也偶有出现，已影响到社会的稳定，引发上访 事件不断发生。同时由于法院执行不力造成极少部分有履行能力的当事人，也拒 不履行已经生效的法律文书确定的义务，形成恶性循环，这不仅损害了申请执行 人的合法权益，也严重损害人民法院应有的司法权威，影响了党和国家在人民群 众中的威信，动摇了人民群众对依法治国，建设社会主义法制国家的信念。因此 必须对造成执行难的原因加以认真分析，并采取积极措施加以解决。 一、我国民事执行的现状和民事执行难概念的界 一、我国民事执行的现状和民事执行难概念的界 一一、、我我国国民民事事执执行行的的现现状状和和民民事事执执行行难难概概念念的的界界 定 定 定定 民事执行是民事诉讼的最后一个阶段，是生效法律文书确定的民事权利得以 实现的法律保证，民事执行的目的就在于迫使债务人履行义务，以实现债权人的 合法权利，因此，民事执行是否有效直接关系到司法公正和司法权威。然而，随 着民事执行安家的增加，民事执行难的问题成为长期困扰各级法院的一道难题， 虽然法院系统对民事执行的力度不断加强，但大量生效的民事裁判文书还是不能 得到有效执行，执行难长期以来成为整个社会普遍关注的热点问题。 （一）我国民事执行现状 2010年最高人民法院工作报告和最高人民法院关于全国集中清理执行积案 活动的有关情况新闻发布会上公布的数据显示, 截止2007年底积累的执行案件 347.9万件,而其中已经明确债务人有财产或部分财产而未能执行的难案还有331 万余件。虽然最高人民法院早在数年前就对执行工作提出了较为严格的要求，特 别是2008年、2009年加强民事执行工作，下大力气解决执行难问题，对积累案 件进行集中清理，取得了一定的效果，执结率有所提高，但仍存在一些问题，一 1 《2010年最高人民法院工作报告》第四点，2010年3月11日下午向十一届全国人大三次会议作。