甘再水电站BOT项目管理和运作模式解析.pdfVIP

水利水电施工 2010·第4期 总第 121期 甘再水电站BOT项 目管理及运作模式解析 酶奚 鹏 舒 江 王 菲／(中国水电建设集团国际工程有限公司) 甘再BOT水电站项 目是柬埔寨政府 以国际竞标和 于2006年4月注册成立，设综合事务部、商务合同部、 POT (建设～运营一移交)模式开发实施的水电站项 目。 财务部、工程部、外联部和国内保障部 6个部门。甘再 2006年2月完成三大协议 (《实施协议》、 《土地租赁协 项 目公司决策机构设有董事会、总经理办公会、项 目常 议》和 《购电协议》)签订；2006年 4月 8日，举行项 目 设机构 (如安全和防汛领导小组、工程质量管理小组和 象征性开工仪式；2007年 9月 18日，项 目内部施工开 工程验收小组等)，领导层设总经理、总工程师、总会计 始；2008年 1月 30日，项 目融资关闭；3月20日，柬政 师、安全总监等职务。依照中国水 电建设集团和国际公 府正式起算建设工期。甘再项 目自开始运作到付诸实施， 司党委对海外党组织的统一管理，经批准成立甘再项 目 坚持高标准、严要求，依法规范，着眼长远，争取成为 党工委，党工委下设三个党支部。 中国水电建设集团后续投资项 目的典范。目前项 目各项 (2)管理方 (32程管理部)经投资方 (甘再项 目公 工作整体受控，进展情况较为顺利。 司)授权 ，担当项目工程管理任务，具体管控进度计划、 质量安全监督以及同设计单位、施工单位 的日常沟通协 1 项 目组织机构及职能定位 调工作 ，对项 目公司负责。管理部由中国水利水电建设 工程咨询西北公司组建成立，配有专家咨询组和信息管 甘再BOT项 目主要组织构架由投资方 (甘再项 目公 理、合同管理 、测量、试验、金属结构、机 电设备等2O 司)、管理方 CI：程管理部、中国水利水电建设工程咨询 余名专业工程师。 西北公司)、EPC总承包方 (中国水电建设集团国际公 (3)EPC总承包方 (中国水电建设集 团国际公司) 司)、设计方 (福建水利水 电勘测设计院项 目部、西北勘 是集设计 、供货和委托施工承包统筹管理的综合机构， 测设计研究院项 目部)和委托施工方 (中国水电建设集 对管理方和投资方负责，与甘再项 目公司完成合同周期 团国际公司甘再项 目部、中国水利水电第八工程局)组 结算。鉴于企业整体利益和商业需求考虑，甘再项 目 成。EPC供货商由中国水电建设集团国际公司保障部委 EPC总承包方和投资方现场试行 “两块牌子、一套人 托实施。参建各方 以合 同关系为纽带，以投资增值保值 马”管理体制，双方经济关系以EPC合 同得 以明确 为职责，其职能分工如下： 界定 。 (1)投资方代表是整个项 目全面全过程管理、重大决 (4)设计方：由西北勘测设计研究院和福建水利水电 策和对外沟通协调、重大事项披露的核心机构 ，主要负 勘测设计院共 同组成 ，具体负责设计供图、施工协调、 责项 目融资及保险、投资管理和财务税务、工程征地、 设计变更处理等工作。 合同风险管理、参建各方的协调管理等工作。项 目公司 (5)委托施工方 ：委托施工方 (中国水 电建设集团 · 88 · 企业经营与项 目管理 国际公司甘再项 目部)是项 目的主体建设力量，是工程 健全完善承包机制，合理调整和盘活工程资金，加大财 进度、质量安全 、资源优化、成本控