创新怒江水电开发移民安置方式探析.pdfVIP

水 力 发 电 第41卷第9期 2015年 9月 创新怒江水 电开发移 民安置方式探讨 蒋洪明，朱 健 (中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司，浙江 杭州 310014) 摘 要：根据怒江流域特点及面临的问题9分析了当前流行的移民安置方式与当地的匹配度，探索性的提出了以逐 年补偿安置为机制，城 (集)镇化后靠安置为依托，产业发展为支撑的创新移 民安置方式，并对其优势特点进行 分析 。 关键词 ：移 民；创新 ；安置方式 ；怒江 DiscussiononInnovativeHydropowerResettlementWaysinNujiangRiverBasin JIANG Hongming，ZHUJian (PowerChinaHuadongEngineeringCorporationLimited，Hangzhou310014，Zhejiang，China) Abstract：AccordingtOthecharacteristicsandproblemsinhydropowerresettlementinNujiangRiverBasin，thematching degreebetween currentpopularresettlementwaysand localresettlementisanalyzed，andanew settlementway isproposed． Thenew waytakestheyearly compensationasmechanism，resettlementurbanizationasbasisand industry developmentas supporting．Theadvantagesofnewwayarealsoanalyzed． KeyWords：resettlement；innovation；resettlementway；NujiangRiver 中图分类号：D632．4 文献标识码 B 文葺￡鸯号 55劈：93碡2(Q§) 一e~0；04 置难度 相 对较 大 。流域 移 民安 置 工 作 面 临 的难 点主 0 刖 舌 要 表 现在 以下几 点 。 怒江 中下游干流 (云南境 内)12个大型梯级水 电 1．1 电站淹没影响总量不大 。但相对集中 站开发建设征地涉及怒江傈 僳族 自治州贡 山独龙族 怒江 中下游河段云南省境 内 12个梯级 电站建设 怒族 自治县 、福贡县 、泸水县 ，大理 白族 自治州云 征地 范 围 内直接影 响搬迁人 口约 5．3万人 (其 中农业 龙县 ，保 山市 隆 阳 区 、龙 陵县 、施 甸县 ，临沧 市永 人 口约 4．2万 人 )，其 中影 响怒江州 总搬迁人 口约 德县 、镇康县等 4个市 (州 )，共 9个县 (区)35个 乡 4．9万人 ， 占总人 口的 92％。工程 征 收耕 园地 面 积 镇 181个行政村 。区域 自然 资源条件 、生 态环境条 约 6466hm ，林 地 面积 约 5732．7hm ，涉及 生 产安 件 、经济社会发展水平 、多种少数 民族文化风俗 习 置人 口约 5．6万人 ，其 中影 响怒江州总生产安置人 惯 、移 民构成 等 方 面都存 在 较 大 的差 异 ，移 民安置 口约 3．3万人 ， 占总人 口的 59％。电站建设涉及搬 已成为 目前制约怒江流域水 电开发建设 的关键 因素