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吉林省农村留守儿童教育问题探究[摘 要]吉林省是农业大省，人均耕地面积高于全国平均水平，农村剩余劳动力的转移主要表现为“离土不离乡”的特殊模式。笔者选择松原市永久镇这一吉林省典型乡镇为主要研究对象，进行了为期两年的专项调研，并以长春市为中心向周边城镇发送专项调查问卷，在结合了近七年来笔者所在专业团队的农村调研数据的基础上，剖析了农村留守儿童教育存在的问题及成因，提出有针对性的对策建议。 [关键词]农村留守儿童；教育；永久镇；吉林省 [中图分类号]G527 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2012）44-0047-02 吉林省松原市永久镇全镇劳动力资源十分丰富：其人口密度、受教育水平、医疗保障覆盖水平等多项平均指标及变动趋势均与吉林省总体水平接近，基本反映了吉林省农村农业发展的平均水平，具有代表性。针对实际问题，对其进行为期两年的专项调研，并以长春为中心向周边城镇发送了近3000份调查问卷，回收2640份有效问卷，回收率88%，符合问卷调查分析要求。此外，本文的分析还结合了近七年来笔者所在专业团队的农村调研数据。 1 农村留守儿童的特征 儿童阶段的孩子受教育的主要方式是对亲人及周边人的模仿，父母的言传身教起到关键作用，老师的行为教导也对儿童影响较大。吉林省农村留守儿童既由于缺乏必要的家庭教育环境和外界帮扶，又没有相应的给以辅助，留守儿童大多感到没有归属感和安全感。父母外出前对父母依赖度越高的孩子成为留守儿童后，其感情波动越大，孤独感越强，而随着年级的增长，即以三年级为出发点，之前孩子差距较少，随着学业难度增加任务加重，农村留守儿童与其他孩子相比，父母在身边辅导的孩子成绩较好，留守儿童出现了普遍的成绩下降（见图1、表1）。 2 吉林省农村留守儿童教育存在问题 2.1 家庭教育问题凸显 农村留守儿童的家庭教育质量，受监护人教育水平制约。吉林省农村儿童留守有三种主要监护类型：一种是单亲照顾，即父母有一方留下来照顾孩子；一种是由亲戚朋友、老师等代理监护；还有一种是隔代照顾，由父辈的老人照顾。这三种方式中，吉林省农村留守儿童大多留给父辈老人，即隔代监护。以家庭教育为起点的传统教育体系失去其了基础，孩子人格发展出现不健全，孤僻、叛逆甚至有严重心理障碍，留守儿童的问题日益严峻。 2.2 学校教育问题严重 学校教育体制扭曲，观念落后，没有切实可行的指导及方案。教师本身的素质有限，致使他们没有办法更多地去关注儿童的内心世界。单一的教学，损伤了孩子上学的积极性，也没有给予孩子足够的引导，孩子与老师之间的沟通障碍重重。由于吉林省的农村留守儿童占农村留守儿童中的比例超过了1/3[ZW（]据吉林省政府公布的数据显示：适龄儿童中，吉林省农村留守儿童占农村义务阶段在校生37.27%。[ZW）]，这一庞大的群体，需要规模适中的学校教育。而学校教育没有跟上，其服务也欠缺：学校跟家长的联系较少，没有及时反馈孩子在平日里的生活学习情况，没有将家庭教育与学校教育有机结合，更没有考虑到儿童需要的特殊照顾。总之，学校教育严重与现实情况脱节，所面临的问题比较严峻。 2.3 制度保障力度不足 城乡二元结构壁垒，及由户籍制度派生出来的一系列政策制度，形成制度性障碍。同样，吉林省由户籍制度派生出来的相关教育、医疗、住房、就业与社会保险、社会福利等其他一系列政策和制度，形成了农村劳动力及其子女融入城市生活的强大的制度性障碍。城乡经济的差异，使得流入城市的劳动力生活门槛变高，在满足自己生活所需的条件下，没有过多的资金供孩子使用，孩子在城市中的生活就学都是其负担；外加财政方面资金补贴不足，学校的运转及作为辅助的社区运转都存在困难，农村留守儿童进城受教育阻碍重重。 3 吉林省农村留守儿童教育问题成因分析 3.1 家庭环境影响 吉林省农村具有自己鲜明的特点：父母打短工，离土不离乡，大部分父母可以常常回到家中。但由于监护人教育水平差异，提高农村留守儿童的家庭教育质量受到制约。调查显示，永久镇的劳动力中监护人中88%的监护人只具有高中以下文化，本身对教育的认识不够。在对代理监护人的调查中发现，63.05%是留守儿童的祖辈，文化素质较低。而农民的消耗仍停留在以基本生活消费为主导的层面。农民普遍仍不敢也没有能力去投资，没有足够的经费去发展，更没有能力改变孩子的教育现状提供较好的教育机会。 3.2 学校无力保障农村留守儿童教育 吉林省农村办学条件目前在逐步改善，但整体来说仍处于较低水平。经费紧张制约了学校的规模发展。根据吉林省实际情况[ZW（]到2011年年末，吉林省总人口为2749.41万人，乡镇人口占53.4%达1468.19万人，乡村人口占46.6%达1281.22万人。[ZW）]，由于农村人口比重较多，留守