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党民主执政和统一战线工作方法耦合 　　【摘 要】实现民主执政是中国共产党的本质要求，也是我当执政能力建设的重要内容之一。对改革开放和中国特色社会主义事业具有决定性的意义和作用。而统一战线的包容性、民主性、协商性、团结性特定点决定了其与实现党的民主执政具有耦合性。我们可以通过不断完善统一战线的内容和形式，促进党执政方式的转变。 【关键词】民主执政；统一战线；耦合 执政方式就是执政党为实现执政目标，履行执政职能而采取的执掌、调控、支配、制约国家权力的方法、手段和途径，是执政理念、方略、体制、基础和资源的反应。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决议》明确指出共产党执政就是“领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民依法管理国家和社会事务。管理经济和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。”就是要实现民主执政，怎么实现呢？决议明确了途径——“需要壮大最广泛的爱国统一战线，需要依靠最广大的人民群众和党外知识分子，非公有制经济人士和其他社会阶层人士，需要团结一切可以团结的力量，巩固各党派、各团体、各民族、各阶层及一切热爱中华民族的人们的大团结。”党执政的历史经验证明，善于运用统一战线的方法解决有关问题，党的事业就能顺利发展，反之就要遭受挫折。 一、统一战线是实现民主执政的重要途径 统一战线是推进党和人民事业发展的重要途径，也是改革和完善党的执政方式的有效途径。党的十一届三中全会以来，爱国统一战线也有了空前发展，它一方面以“团结”、“爱国”等核心价值整合了各社会阶层和社会群体的共同追求和奋斗目标，为实现中华民族的伟大复兴奠定了坚实的社会认同基础；另一方面，统一战线汇聚了海内外一切热爱祖国的中华儿女的共同力量，在执政党与参政党、各人民团体、各界人士、国内外各少数民族和海外华人之间搭起了制度化的沟通桥梁。 （一）主体的广泛性有助于巩固执政党的执政基础，丰富执政资源 政治参与就是公民通过各种合法形式与途径参与国家政治生活并影响国家政治体系的构成方式、运行方式、运行规则及政策实施的行为。各种政治力量的参与程度是衡量统一战线政治参与功能的主要标志。目前，统一战线集合了政治参与的各界代表人士，包括各民族、各民主党派、各人民团体和包括港澳台同胞、海外侨胞，华人在内，主体广泛，这有助于巩固执政党的执政基础。统一战线还通过安排人士、合作共事使各民主党派的意见和主张在国家政治生活中得到充分表达，成为各民族、各团体、各阶层有序政治参与的合法途径，从而为执政党广泛联系社会，增进政党共识奠定了重要的社会基础，丰富了执政党的执政资源。 （二）组织的合法性有助于丰富共产党执政的形式 作为统一战线工作的主要组织形式的人民政治协商会议是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基本载体，是中国特色社会主义基本政治制度之一，也是宪法规定的合法的政治组织。这使得统一战线和人民政协的活动具有其他国家机构无法比拟的优势。统一战线以一套严格的协商制度、保障了统一战线的广大成员参与国家重大决策，从而保证了政治参与的广度。中共就国家大政方针、国民经济和社会发展规划、国家领导人选及统一战线中的重大问题，与党外人士协商，并以开展座谈会、通报会、谈心会等形式，经常地、及时地通报和交流重要情况，提高了政治参与的透明度，丰富了共产党执政的形式。 （三）工作方式的协商性有助于优化执政党的执政资环境 统一战线是各党派、各界人士的集合体，他们之间既有利益的一致性，又有具体利益的差异性。统一战线通过各个子系统使各种利益群体的具体利益以及不断变化的各种利益能够及时地、经常地、畅通地反映出来，从而达到协调关系、缓解矛盾的目的。统一战线工作是以非强制性权力行使的方式进行的，它通过对非执政党参政议政资源的整合与协商，使民主党派和无党派代表人士的政治愿望都得到了应有的表达，其他社会各阶层和各群体的政治诉求也得到间接反映，能保持一个相对稳定、和谐的政治局面，有助于优化执政党的执政环境。 （四）价值的多元性有助于涵养现代执政文化 “团结”与“民主”既是统一战线的两大主题，又是两种最基本的工作方式。统一战线的具体方式还包括：“求同存异”有助于统一战线在坚定不移地维护主流意识形态主导地位的前提下，承认和尊重多元利益的差异及多元价值观念的现实存在，有利于公民的各种意见和主张在政治和社会生活中得到充分表达，尊重多数、照顾少数。“原则性与灵活性相结合”有助于各方在具体利益上做出一定的让步，实现各方的妥协合作，最终维护和实现最广大人民的根本利益。“体谅包容”有助于对同盟者的不同观点给予体谅包容，以增进感情，取得更大支持。 统一战线的这种工作方式对于长期处于战争年代，主要通过武装斗争夺取国家政权成为执政党、长期处于执政地位而又深受中国传统文化影响的中国