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区域科技服务集成系统运营模式创新探究 　　[摘要]构建服务于技术创新的科技公共服务体系，创新运营模式，是加速科技进步和创新型省份建设步伐，推动高新技术产业快速发展的重要保障。完善的科技公共服务体系是技术创新的沃土，给科技活动提供足够的资源支持，就需要根据本地实际情况构建为其服务的完善的科技公共服务模式。近年来，黑龙江省科技创新创业共享服务平台在体制和运营模式上作了重要实践探索，是面向企业技术创新设计的共享服务平台，建立了基于跨区整合资源的“龙江平台模式”，为进一步推动公共科技服务平台建设和运营模式创新提供了宝贵经验。 [关键词]公共科技服务；平台建设；运营模式；服务创新 [中图分类号]F287[文献标识码]A[文章编号]2095-3283（2013）08-0093-03 黑龙江省在大型仪器购置、行业检测、科学数据及科技文献等科技资源建设方面，存在多头投入、低水平重复、利用低效等问题。在管理体制上仍存在条块分割、信息封闭、共享机制缺乏等问题，从而导致资源配置不尽合理、资源短缺与闲置并存，重复建设、资源浪费现象较为严重。而科技资源宣传展示不足，使用者查找无门，科技信息服务支撑环境不够完善。黑龙江省创新创业共享服务平台的推出和运营，汇集、整合和优化了创新资源和各成员单位的自然信息，实现了科技信息资源的全面共享，缓解了中小企业创新创业资源占有严重不足的问题，消除了各创新创业资源与主体之间的“孤岛”现象，为区域内用户搭建了具有公益性、基础性、战略性的共享服务平台。 一、区域科技服务平台的基本内涵与主要功能 （一）基本内涵 近年来，区域公共科技服务平台不断涌现，作为我国一项重要的科技创新制度安排，受到政府、高校、科研院所和企业的广泛关注。科技创新服务平台是指由各类拥有科技创新资源的机构（政府、科研院所、高等学校和企业等）， 根据经济、社会和自身发展需求， 结成的官、产、学、研联盟，是具有提供科研基础条件、承担科技攻关任务、实施科技成果推广、服务经济社会、锻炼培养创新人才等功能的重要创新载体。 （二）具备的特征 科技创新服务平台具有政府主导性、集聚性和共享性。1.主导性。在我国， 政府在科技创新服务平台尤其是国家级和区域科技创新服务平台建设中积极发挥了主导作用， 政府通过制定各项相关政策， 提供资助和服务， 确保了科技创新服务平台统筹规划， 顶层设计， 避免了重复建设。2.集聚性。不仅表现在对科技基础条件资源和科技创新人才的汇集， 更重要的是实现了科研部门的横向集聚和科研与生产部门的纵向集聚， 有效形成集聚经济。3.共享性。主要表现在科技资源共享和成果利益共享， 对科技创新服务平台中的单个成员而言， 通过共享可以实现RD成本共担， 有利于控制风险。 （三）主要功能 区域科技创新公共服务平台， 是政府科技部门集聚资源、服务社会、连接供需、要素中转的重要窗口和支撑地方经济社会发展的综合性科技创新服务平台， 在经济社会发展中发挥着重要的整合枢纽和经济技术辐射作用。其主要社会功能包括：1.整合集聚科技创新资源的功能。区域科技创新公共服务平台集聚科技创新要素， 是技术、信息、市场、物资、人才、政策、资金、中介等科技资源的集聚场所， 具有整合集聚科技资源的基本功能，是科技资源的流通枢纽和辐射中心。2.连接沟通各类科技创新主体的功能。通过系统集成实现科技创新资源供需双方的对接， 满足各种创新主体的信息需求。3.协调培育科技创新服务主体的功能。科技创新服务平台的资源整合、公共服务、连接沟通和技术转移优势， 决定了其可以运用政策调节、项目引导、信息咨询、资源配置、市场运作等手段把创新资源，政策资源等及时传递给企业，促使企业努力在科技创新领域发展。 二、面向企业技术创新的共享服务平台创新系统 黑龙江省科技创新创业共享服务平台作为首个提供区域科技资源共享服务的国家级中小企业公共服务示范平台，将黑龙江省相对丰富的科技资源重新盘活、全面集聚和高效配置，直接为企业技术创新提供开放共享服务，进而有效推动创新创业。平台陆续开发了大型仪器、科技文献、成果转化、行业检测、创业孵化、技术创新、地方资源、科技金融、科技惠农、专家咨询、管理决策等服务系统。包括搭建了全省13个地市科技资源共享服务子平台，还开通了石墨、煤化工等特色产业信息网（如图1）。 共享平台进一步强化“服务创新创业”的主体内涵，面向企业技术创新积极开展资源共享服务，并重点开发了技术创新服务系统。该系统所提供的服务涵盖基础研究、技术开发和产业化创新链等技术环节，以综合性专业技术服务数据库、技术标准库、产品样本库、在线技术服务为支撑；依托省内各技术创新平台、工程技术中心、中试基地以及重点实验室；通过开发和设立技术创新资讯、技术创新