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在服务改革中增强服务群众本领 　　党性包括服务性，加强基层服务型党组织建设，是实现党性与人民性统一的有力抓手，是解决好党与人民鱼水关系、舟水关系的重要途径 当前社会阶层分化日益加剧，服务对象日益多元，群众利益诉求日益多样，必须要用一把钥匙开一把锁；服务群众的手段日益多样，既不能丢掉面对面、手拉手、心贴心等传统手段，又要利用好现代科技手段，搜集和了解舆情、民情 服务主体从一元到多元，体现了党的领导理念从包办代替向执政为民、执政靠民转变；服务方式从行政命令到引领、协调，体现了党的领导方式从行政化向社会化转变；服务内容从服务发展、服务民生到服务民权，体现了党的服务内容从给予向需求转变 11月23日至24日，中共湖北省委组织部、湖北省党建研究会联合主办的基层服务型党组织建设研讨会在湖北孝感市举行。中共中央政策研究室、中共中央党校、全国党建研究会、中组部党建研究所等单位的领导、专家和湖北省基层党组织负责人等近200人参加了会议。中共中央政策研究室原副主任、全国党建研究会顾问郑科扬，中共湖北省委常委、组织部长楼阳生出席会议并讲话。湖北省政协原副主席、省党建研究会会长武清海和中共湖北省委组织部副部长杨汉军分别主持会议。中共中央政策研究室党建局局长田培炎、人民日报社理论部主任张首映出席会议并参加了研讨。中共孝感市委书记陶宏致辞。 与会者以理论与实践相结合的方式，围绕“基层服务型党组织建设的重大意义”、“新形势下的群众工作特点与对策”、“全面深化改革带来的机遇与挑战”、“基层服务型党组织建设新路径” 等议题进行了深入研讨，并结合湖北省近几年加强基层服务型党组织建设的实践探索进行了广泛交流，形成了诸多共识和丰硕成果。 基层党组织面临“四大危险”和“四大考验”，同时面临利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战。加强基层服务型党组织建设，对进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力具有重要意义 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是贯彻落实党的路线方针政策和各项任务的战斗堡垒。与会者一致认为，当前，基层党组织面临“四大危险”和“四大考验”，同时面临利益主体多元、群众诉求多样、社会发展多变等挑战。党的十八大报告明确提出，以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。这对新时期探索建立基层党组织联系服务群众机制，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力具有重要意义。 党性包括服务性，服务型党组织建设是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重要方面。张首映说，从关系上来讲，服务型党组织建设是“三型建设”的总开关、总链接、总抓手，学习好才能服务好，创新的目的是为广大人民群众做好服务。他认为，加强基层服务型党组织建设，是实现党性与人民性统一的有力抓手，是解决好党与人民鱼水关系、舟水关系的重要途径。 田培炎指出，以改革创新精神推进基层服务型党组织建设，必须把握好当前群众工作的五个新特点。第一，当前社会阶层分化日益加剧，服务对象日益多元，群众利益诉求日益多样，必须要用一把钥匙开一把锁。第二，利益矛盾更加突出和复杂，怎么样维护好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，满足人民群众的合理诉求，是服务的重点。第三，社会舆论格局正在发生深刻变化，服务群众的手段日益多样，既不能丢掉面对面、手拉手、心贴心等传统手段，又要利用好现代科技手段，搜集和了解舆情、民情。第四，党政干部联系群众的意识不强、渠道不畅，服务群众的本领恐慌问题更加突出。第五，服务群众的环境空前复杂，当代中国日益呈现出高分化、高流动、高互动等特征。 华中科技大学教授欧阳康认为，面对群众工作的新特点和服务群众的新要求，在加强基层服务型党组织建设中，要特别注意处理好以下几个关系：一是远大理想与现实诉求的关系，二是根本利益与现实利益的关系，三是引领群众与迎合群众的关系，四是“制度化”与“人治化”的关系，五是“心近”与“身近”的关系，六是“送鱼”与“授渔”的关系。 服务全面深化改革，是党的十八届三中全会赋予基层服务型党组织建设的新内涵、新任务、新要求 在我国改革开放已经进入攻坚期和深水区、我国发展正处在新的历史起点上的重要关头，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。这将对基层党组织提出很多新任务新要求，同时也为基层党组织拓展新空间、整合新资源、建立新机制创造了难得机遇。 在中共中央党校教授梁妍慧看来，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。这一目标包含两层含义：一是制度，二是治理。这一制度，不是人治基础上的制度，不是统治、管理理念下的制度，而是治理理念下的制度。归纳起来，就是要求从一元、单向、刚性向多元、互动、