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地方台推进广电公职人员职业道德建设新抓手 　　【摘 要】媒体融合竞争时代，广电公职人员面临坚守道德价值选择和媒体搏击市场的多重挑战。针对这一情况，地方广播电视台如何创新抓手，强化职业道德建设？笔者提出要在创新考核监督机制、深化媒体体制改革、创新激励鞭策机制和加强道德法规、新闻法规建设上多下功夫。 【关键词】职业道德 创新考核监督 深化改革 法规建设 2013年9月26日，习近平总书记在北京会见第四届全国道德模范及提名奖获得者时强调“道德模范是社会道德建设的重要旗帜，要深入开展学习宣传道德模范活动，弘扬真善美，传播正能量，激励人民群众崇德向善、见贤思齐，鼓励全社会积善成德、明德惟馨，为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚起强大的精神力量和有力的道德支撑。”学习贯彻落实总书记的讲话精神，应该是党的十八大后各行各业推进公民道德建设的又一个新抓手，我们地方广电媒体应将深入学习贯彻习总书记“8·19”讲话精神、“9·26”讲话精神与党的十八届三中全会精神结合起来，以贯彻落实全国宣传思想工作会议精神为纽带，创新抓手，创新举措，进一步切实抓好广电公职人员的职业道德建设，努力打造广电新闻行业道德诚信的新高地。 一、创新学习考核监督机制，大力宣传广电公职人员职业道德法规，促进广电工作者自觉遵循职业操守 时下广电新闻工作者正面临着道德价值选择的挑战，不规范的市场秩序和社会上形形色色的不正之风对新闻传播产生了强大的冲击力，广电公职人员自身经济利益与维护社会公共利益之间产生了矛盾冲突。最突出的表现就是有些广电新闻工作者对经济利益的过分追逐，产生的直接后果就是新闻内容的过度商业化。受经济利益驱使，部分记者、编辑放松了对自己素质和职业的严格要求、丧失社会责任、新闻道德价值取向扭曲，导致道德行为失范的现象时有发生。对种种道德失范的现象，过去也有过制度和行为规范制止，但因学习不经常、检查监督不力、举报途径不畅、惩处不够严厉等原因，加上媒体体制上的弊端，媒体经济利益追求过于偏重、新闻法律法规不够健全以及媒体自查自纠自律性不强等因素，致使许多问题不能得到有效控制。现在，党中央在全国分批分期开展务实清廉的群众路线教育实践活动，明确提出“八项规定”和反对“四风”，并颁布了“厉行节约、反对浪费条例”，党的十八届三中全会又提出了一系列深化改革的部署。我们各级广电媒体应该抓住党的群众路线教育实践活动的有利契机，创新学习方法，创新考核和监督机制，按照广电工作者坚守道德选择的根本原则，在新闻真实性、公正性、受众利益性、社会效益性和传播效果性几个方面，结合群众路线教育实践活动，设立网上征求意见平台，设立举报意见箱、召开群众代表座谈会，召开民主生活会，排查存在问题，洗洗澡、擦擦灰、照照镜子、出出汗，议定奖惩激励措施和问责措施，完善准入退出机制，进一步优化广电新闻工作者坚守道德价值选择的制度环境，在媒体深化体制改革、推进新闻法规建设、完善媒体自律机制和建立有效的奖励、处罚、退出机制方面做出一系列硬性规定。例如制定严格具体的自律条例、建立健全相应的自律组织、建立切实有效的处罚机制等。还可以印发媒体法规、制度手册，举办新闻法规知识竞赛和开卷考试等。台网联动，教育持恒，关口前移，监察有力，奖惩到位，多方面并举，促进广电公职人员自觉遵循职业操守。 二、深化广电媒体体制改革，划清事业与产业界限，实行人员身份双重管理 广播电视系统改革起步较早，从上世纪九十年代后期一直到现在，分分合合，合合分分，时而频率、频道制，时而中心制，但媒体的体制却没有根本性的改革，只是在原有的体制内部进行了一些调适。广电媒体采编人员角色模糊。有人形象地比喻：又要当“公鸡”打鸣，承担弘扬社会主义核心价值体系的各种宣传报道任务；又要做“母鸡”下蛋，承担经营创收任务。因为事业发展、人员增加、办公用房和设备更新改善、兴办新型文化产业等都要投资花钱。可是各地政府多年来一直没有对广电媒体增加财政供给。媒体要生存发展，95%以上的所需经费要靠当好“母鸡”向市场要收入，所以不得不给经营创收部门和宣传一线压指标任务。新闻采编人员在同类组织中担当不同角色，经常产生职业观的迷茫。故而有时候出现一些低俗节目、有偿新闻、人情新闻、二类广告性新闻、甚至播发虚假新闻和不良广告等不良现象。有些媒体领导层心照不宣、监管时紧时松。这种过分看重创收指标导致一些从业人员职业道德出现偏差的现象，理应引起高度重视。 目前广电系统普遍实现的事业化管理、企业化经营的管理体制，实践证明，弊端明显，必须在深化改革中敢于挺进深水区，拆解“硬骨头”，尽快厘清事业管理和企业经营的界限，解决好媒体的社会舆论职能与营利功能不分的问题，即早将“公鸡”、“母鸡”分栏“饲养”、“调喂”。其主要抓手：一是要搞好机构调整。根据国家关于事业单位