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基于CGE模型研究开征环境税对云南产业结构影响
基于CGE模型研究开征环境税对云南产业结构影响 【摘要】 产业结构的优化升级直接关系到经济的可持续发展,环境税作为国家宏观调控的手段之一,与许多产业息息相关,它的开征势必会对现有的产业结构产生影响。基于此,本文通过构建CGE模型,以水污染税的开征为例,实证分析此举对云南省产业结构的影响。
【关键词】 产业结构 环境税 CGE模型
一、引言
近年来,随着西部大开放战略的实施,云南省的经济得到了较快发展,但存在着经济增长模式相对粗放、产业布局不合理等问题。这些问题使得云南省资源环境压力日益加大,为了全省经济的可持续发展,必须考虑环境的可承载能力,进行产业结构的优化升级。作为宏观调控手段之一的环境税的开征显得尤为必要。目前我国环境税已进入税收立法和税制设计的重要阶段,未来几年逐步推出和推广环境税已成定论。那么,开征环境税对云南的经济发展到底存在何种影响?对产业结构优化升级是否有积极意义呢?对此,本文将构建CGE模型进行模拟研究分析,以期为云南省乃至全国开征环境税提供借鉴。
之所以选用CGE模型是因为相比于传统的研究模型,CGE模型有更好的广泛性和适用性。西班牙学者F.J.Andre等利用CGE模型评估了在安达卢西亚进行环境税改革的环境和经济效应,结果显示,利用环境税去补偿雇员工资税时,“就业双重红利”很可能出现;Wissema以爱尔兰为研究对象,构建了一个碳税与能源税CGE模型,分析得出在10—15欧元每吨二氧化碳的税率利于碳排放的减少;日本学者Shiro Taked在一个多部门动态CGE模型中引入了二氧化碳税,模拟结果表明:当用环境税替代资本税时会出现环境改善和国民收入的持续增长。国内很多学者利用CGE模型对国内征收二氧化碳税或二氧化硫税的效应进行模拟,王德发在上海2002年投入产出表数据的基础上,创建了一个比较静态CGE模型,分析了在消费环节加征5%的煤炭税对经济和社会产生的政策效应;武业军和宣晓伟则利用CGE模型分析了在中国征收硫税对整个中国GDP以及工业产值的影响;魏涛远等在CGE模型基础上分析了征收碳税对中国经济与温室气体排放的影响。
二、CGE模型的构建
1、数据来源及假设条件
本文综合考虑对GDP的贡献率和对环境的影响,基于云南省2007年的投入产出表,选取了10个部门的投入产出数据作为模型的原始数据来源。这10个部门包括:01农林牧渔业、02食品制造及烟草加工业、03化学工业、04金属冶炼及压延加工业、05燃气生产和供应业、06交通运输及仓储业、07信息传输、计算机服务和软件业、08住宿和餐饮业、09房地产业、10租赁和商务服务业。
假定市场中只有一个消费者,每个部门只有一个竞争性企业,且只生产一种产品,一个企业所生产的产品将作为另一企业的生产资料,除此之外,还包括劳动力和资本两个生产要素,即假设s为投入要素个数,k为部门个数,则s=12,k=10。假设水污染税所增加的成本直接反映在价格的提高上,将税率这一变量通过价格作用引入CGE模型中。
2、模型的构建
为了分析水污染税税率对云南省产业结构的影响,将构建包括生产行为、消费行为、价格方程、市场均衡以及宏观闭合五部分的区域性CGE模型,通过这几方面的联立方程求解,对所得结果进行分析。
(1)生产者行为方程。本文选取柯布道格拉斯生产函数来表述生产者的生产行为。方程假设:s为投入要素(包括资本和劳动力)的个数;k为部门个数。Xij为j部门对i要 3、数据处理与税率设置
本文所用数据来源于2007年的云南省投入产出表,并将原始数据做相应处理得到模型中使用的参数值,将参数值代入模型中,利用matlab软件计算可解得方程。
(1)模型中的参数值。模型中涉及的参数?琢ij为直接消耗系数,是指在生产经营过程中第j部门产品的单位总产出中所直接消耗的第i部门生产的其作为中间投入的价值量,可表达为:?琢ij=Xij/Xj,根据云南省2007年投入产出表的数据,我们可以求得Xij、Xj的值,并求得?琢ij 的值,如表1所示。
亦可通过投入产出表求得模型中所用到的其他参数:Xij/Xi,Fi/Xi,XMi//Xi的取值,如表2所示。
(2)水污染税税率的选取。对污水企业征收水污染税,会引起征税企业产品价格的变化,从而使得以此产品作为中间投入的各部门投入要素的相对价格发生变化,导致各部门的要素投入量、消费者的需求量、各部门的产出价格和产出水平等因素发生相应地变化,最终引导云南省产业结构的调整。本文将水污染税模拟税率设置为5%,10%,15%,模拟不同税率设计对云南省产业结构的影响。
三、模拟结果及分析
在10个部门中,化学工业、食品制造及烟草加工业、金属冶炼及压延加工业属于水污染较多的行业
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