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基金15年:从公募独大到群雄竞逐 　　2013年注定是中国基金发展史上一个重要的里程碑。经历15年草莽生长后，随着新基金法的实施和行业门槛放开，基金业迎来了群雄逐鹿的战国时代。 2月18日，证监会公布了《资产管理机构开展公募证券投资基金管理业务暂行规定》，并将于今年6月1日起开始实施。该规定允许符合条件的券商、保险、私募公司及PE（私募股权投资）等机构开展公募业务。与早前的征求意见稿相比，门槛大大放低了。 在基金的新江湖里，公募基金独大的局面已然结束，公募基金此前牌照的稀缺性和垄断性也被打破，竞争时代真正到来。 与中国资本市场其他金融机构发展历史相比，基金是个新生事物，但发展最为迅速，仅仅用15年时间，便走过了国际基金业几十年的历程。 快速增长的疯狂年代 时光倒流至1997年。当年国务院批准发布了《证券投资基金管理暂行办法》，为中国基金业的诞生提供了“出生证”。该暂行办法对证券投资基金的设立、募集与交易，基金托管人、基金管理人和基金持有人的权利和义务，投资运作与管理等都做出了明确的规范。 国内基金发展的第一阶段是1998～2000年。由于市场品种仅限于封闭式基金，基金规模很小，3年的基金份额分别为100亿元、510亿元、610亿元。 1998年3月，基金开元和基金金泰同日成立，宣告规范管理的公募基金业正式起航。南方、国泰、华夏等10家基金管理公司先后在1998年、1999年成立，称为“老十家”。相关主管部门以“老十家”为平台，对原有的基金进行调整，整合为29只封闭式证券投资基金，总规模197亿元，形成我国新基金起家的“本钱”。 据一名见证过早年基金发行情况的人士回忆，“最初基金发行就像现在新股发行一样，网上发行，摇号抽签，中签率很低”。比如，1998年A股市场首批两只公募封闭式基金——基金金泰和基金开元通过交易所系统上网发行，有近2000亿元资金蜂拥而至进行抢购，而这两只基金的发行规模各只有20亿元。最终，基金金泰和基金开元的平均中签率仅为2.5%。 基金发展的第二阶段是2001～2007年，规模快速扩张并达到巅峰。2001年9月，华安基金推出国内第一只开放式基金华安创新，正式拉开了公募基金产品进入开放式基金时代的序幕。当年基金规模有所扩大，达到809亿元。 2003年扩张规模达到第一个顶峰，其1633亿元的市场规模比2002年增加了1倍多。2004年，基金发行遭遇“井喷”，当年3月，海富通收益基金和中信经典配置基金的首次发行规模双双突破100亿份。随着股改的展开，A股逐渐由熊转牛，进入2007年，A股的火爆使得基民数量暴增，上至满头白发的退休老人，下至还在读书的大学生，都为“基”疯狂。2005～2007年，基金净值狂飙至3.2万亿元。 事实上，目前不少基金资深从业人士就是从那时开始进入这一行。 现任易方达基金公司总裁刘晓艳的公募基金生涯就始于一次偶然事件。20世纪90年代末，身为券商投资人员的她曾经看到一对老年夫妇因为炒股亏损坐在营业部门口台阶上痛哭。后来公司领导建议她去做基金，刘晓艳的职业生涯在这里形成了转折。2001年，易方达基金公司成立，刘晓艳任督察长，由此进入了大众理财行业。经过10年多的时间，截至2011年年底，易方达基金管理公募资产1433亿元，管理总规模接近2000亿元，旗下基金累计分红超过450亿元，跻身行业三甲。 这一时期，基金业涌现出了以王亚伟、邵健、肖坚等为代表的一大批明星基金经理，他们用业绩向投资者证明，基金长期投资可以大幅战胜市场。与此同时，市场也涌现出一大批长期业绩优异的明星基金，这些基金为持有人带来了惊人的超额回报，彰显出基金投资的魅力。 数量增、规模减的虚胖时代 基金发展的第三阶段是2008～2012年，因中国股市进入延续至今的一次持续时间最长的调整期，基金行业规模受此影响出现下降，基金净值跌至2万亿元附近，新基金销售也渐入困境。但基金的发行数量不但没有减少，反而加速增长，由此进行基金业快速扩容的阶段。 从基金产品增长速度看，2008年是分水岭。在2008年之前的近10年时间里，我国公募基金总数量整体增长平稳，但从2008年起，我国新基金发行进入史上最为密集的时期，基金数量也随之大幅度增长，而且每年成立新基金数量的纪录不断被刷新。 来自Wind的统计显示，2008年共新增基金数量达93只，2009年新基金成立的数量一举突破百只，达到了118只。 自2010年起，对新基金分类审批制度开始实施，基金公司申报新品的热情被大大激活，新基金发行节奏不断提速，当年新成立的基金数也达到了创纪录的147只，公募基金数量从当年年初的557只一举猛增至年底的704只。 但基金数量的提速步伐并未就此止住