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增强干部教育培训工作统筹性针对性有效性问题探究 　　中图分类号： E263 文献标识码： A 文章编号： 干部教育培训工作是干部队伍建设的先导性、基础性工程，事关党的工作全局和根本。基层党校处于党的干部教育工作的基础地位,是党校教育系列中的一个重要层次。基层党校办得如何，直接关系到党校系统整体功能的发挥。 一、木垒县增强干部教育培训工作统筹性、针对性、有效性的做法和经验 近两年来，木垒县委组织部、党校从加强师资培训和改进教学方法入手，重视教学改革，创新培训方法，注重培训实效。一是以提高教学质量为中心，加大教改力度，创新培训方式，精心打造“精品课”。为了确保每期培训班取得成功，县党校实行教师专题课准入制。学校推行“双淘汰制”，即教师上课专题和质量满意率达不到70%的均被淘汰。同时，实行课件准入制，没有制作课件的专题和不能使用多媒体的教师不允许在主体班上课。在教学改革方面，县委党校以改革创新为动力，积极探索研讨式、案例式等教学方法，注重教学内容的实用性，注重把党的一系列新思想、新观点、新论断和木垒实际相结合，开设了维护社会稳定、发展城市经济、农村产业结构调整等内容。在教学方法上，针对成人教育的特点和培训对象具有丰富的实践经验这一优势，采取了教师上课辅导，学员自学、讨论、专题发言、实地考察以及播放电教片等多种形式进行教学，达到了教师与学员之间的互学互补，不同行业学员之间的互学互补，共同受益，共同提高的目的。在采用现代教学手段方面，最为突出的是采用多媒体教学，从2008年开始，党校依托中央党校远程网络教育和自建的视频点播系统，及时选录播放中央党校专家教授专题课，并在视频点播系统上开设专题讲座，让学员自主宣学，深受学员欢迎。另外，党校还努力构建异地培训工作格局，先后和福建三明市委党校、新疆财经大学、乌市市委党校、昌吉州委党校达成异地培训协议，强化异地培训力度。二是充分发挥“宣讲团”的作用，努力营造“大宣教”工作格局。凡党校专职教师均兼任县讲师团讲师。每年都深入各乡（镇）场、60个行政村、县直机关企事业单位、社区进行宣讲，每年宣讲均在100场次以上，听众多达2万余人次。三是采取了“走出去，请进来”的开放式教学模式，多方听取外请专家、教授的讲课。聘请了17位专家学者、部门负责人、乡土人才等社会知名人仕为党校客座教师，传授知识和技能。在培训班上，先后聘请了自治区党校教授、州党校高级讲师和区、州农牧业专家来我校主体班次授课，先后聘请5位县领导、15名县直部门领导、专家来我校授课，并在2009年年初的村、社区干部培训班上，聘请昌吉州党建示范村领导到村干部培训班现身说教，组织村干部到党建示范村参观。 二、当前基层党校增强培训的针对性、有效性工作中存在的问题及原因分析 为落实《中国共产党党校工作条例》、《2010-2020年干部教育培训改革纲要》（中办发〔2010〕18号）和《关于推进州县（市）党校办学体制改革的意见》（昌州党组【2011】79号）三个文件精神，切实增强木垒县干部教育培训工作统筹性、针对性、有效性，木垒县委党校组织教师组成课题组进行调研，认为我县在以改革创新精神推进干部教育培训工作、增强培训的针对性、有效性工作中存在以下几个问题。 （一）内在优势不明显 1、发展空间受阻是“硬伤”。近年来,我县加大了对干部教育经费的投入,但是,与干部教育培训任务相比,还存在较大的缺口，尤其是在培训硬件设施方面。党校基础设施落后,早已成为制约党校在干部培训中主渠道作用发挥的重要因素。 2、培训质量不高是“软肋”。一是教育培训的内容缺少针对性。培训班的培训内容联系实际少，重点不够突出，基层干部实用的法律法规、现代管理知识、科技知识、计算机基础与应用知识等急需和实用的新知识少；二是教育培训的方式缺少实效性。培训方式方法较为呆板，形式较为单一，学员的参与度和积极性较低，学员与教员之间的交流不够广泛。三是教育培训的管理缺乏严格性。没有形成健全的管理体制,没有根据干部培训的特点,采取有针对性的管理方法,从而影响了教育培训的质量。四是教育培训的师资缺乏适应性。教师知识结构有待合理,知识亟待更新,教师缺乏丰富的社会实践经验,理论与实践脱节,这种状况很难适应改革开放以来日益发展和变化的干部培训工作的需要。。 （二）外在助力不足 1、训用脱节，激励机制不到位。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定：提拔担任党政领导职务的应当“经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构五年内累计三个月以上的培训，确因特殊情况在提任前未达到培训要求的，应当在提任后一年内完成培训”。由于缺乏严格的刚性措施作保证，所以这项要求没有得到很好落实。如有些未经培训但因工作急需的干部也得到提拔；有些未经培训提拔后的干部又不及时安排补