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完善城市集中供热管理若干建议 　　摘要:城市集中供热系统是一种采用统一的热源为通过热力网连接在一起的许多热用户进行提供热量的供热系统。集中供热对城市的舒适性、美观性以及环保性具有很大的影响作用。因此，在近年来集中供热系统在城市供热中得到了了广泛的应用。但我国当前的城市集中供热关系仍然存在一些问题和不足，需要进一步的完善。本文主要对我国城市集中供热现状和存在的问题进行分析，并提出相应的改进建议。 关键字:城市；集中供热；管理；建议 Abstract: Thecitycentral heatingsystem is auniformheat source forheating systemprovides heatfor manyusers are connected together by athermalnetwork.Have a great impacton thecitycentral heatingcomfort, aestheticsandenvironmental protection.Therefore,in recent yearsthe central heating systemin the city heatinghas beenwidely applied.But the currentcityof China’scentral heatingrelationship still existssome problems and deficiencies,needs further improvement. This paper mainly analyzes thepresent situationand the existence ofcentral heatingin Chinacityproblems,and put forward the corresponding improvement suggestions. Key words:City;central heating;management; suggestion 中图分类号: F299.23 0 前言 随着我国经济水平的迅速提高，我国人民的生活水平也随之提高，人们对城市供热的质量的要求也相应提高了。因此，作为城市建设的基本设施，城市集中供热系统在管理模式上需要不断改进，跟随时代的发展，满足社会的发展要求。城市集中供热系统的组成部分可大致分为热源、热力网和热用户，包括生活热力负荷、生产工艺负荷、通风与空调负荷以及供暖负荷四种热负荷类型。城市供热模式采用集中供热能够在一定程度上减少对环境的污染，并且节约一次能源，其中效果最为显著地就是热电联产供热。由此看来，城市集中供热系统对于改善人们的生活质量有着极大的推动作用，并且拥有很大的发展前景。但由于当前的供热管理方面有所欠缺，导致城市集中供热系统的使用效果并未达到最佳。 我国的城市集中供热发展现状 经过长期的不断发展和改进，我国的城市供热系统在供热模式上进行了不少创新和提升，不断开展适应社会需求的供热模式。其供热模式的改进同时也是时代生产力不断发展和进步的表现。城市集中供热系统从最终的小区锅炉房供暖，到热电联产供热，再到后来的区域联合供热等模式，其管理模式也相应有所变化。最初只是单纯地利用，演变成为了多方面综合利用和发展，最终形成现在的管理模式。根据相关调查表明，我国大部分（约84%）的城市都采用锅炉房供暖的方式，并且容量在7MW以上的锅炉可以达到90%。由此可见，我国的城市集中供热水平有了很大的提高。并且仍然呈现发展和改进的趋势，不断引进了多热源供热模式，大大促进了我国城市供热的水平，最终促进我国城市的整体发展。 我国的城市集中供热系统管理存在的问题 2.1 城市集中供热管理体制不合理 就我国目前的大多数城市来看，集中供热的主管部门为市建设委员会内部设置的一个处级单位，用于制定全市的供热规划，做出城市年度供暖的工作计划，并且对本市的供热企业进行管理。而市内的供热单位分布位置一般在市部分委、生产企业、各大建筑集团和房屋开发商等处。显然，这些供热单位并不隶属于政府的供热管理部门，这样就很容易在供热管理上出现问题，从而引发供热管理单位与供热单位之间的脱节，在很大程度上降低了供热管理部门对供热单位的管理力度；同时供热单位也会由于对供热管理部门制定的政策的不完全了解，而无法完全落实供热管理部门的相关供热政策。因此，很容易导致在各方的管理制度方面的不统一。另外，由于供热管理部门和供热单位对供热项目的财务预算等标准有所不同，这就导致了两者在供热项目的成本核算等方面出现不同程度的差异。 2.2 城市集中供热设施的产权混乱 随着