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建筑工程全过程监理控制要点研究 　　 摘要：建筑工程在社会经济有力推动下取得了巨大的发展，在便利了人们生活的同时也反映出一些监理控制方面的不足和缺陷，如何做好建筑工程监理工作，推动建筑工程的健康发展是一个值得思考的问题。文章主要就建筑工程全过程监理控制的要点进行了探讨。 关键词：建筑工程；全过程监理；现状；控制要点 中图分类号： TU198文献标识码： A 引言 近年来，建筑工程取得了长足的发展，一方面有力的推动了经济的发展；另一方面也加强了建筑企业的竞争力。然而，在这一发展过程中，也暴露出建筑工程中监理工作的一系列问题。 一 建筑工程监理控制的现状 建设工程监理是市场经济的产物。在国际上，建设监理公司称作项目管理公司，历经150多年的发展，目前项目管理已经发展成为一种职业，为建设单位提供社会化、专业化、规范化、系统化的管理服务。而我国的市场经济体制发展尚不完善，政府与企业难以形成自律，项目管理不科学，容易造成投资、进度失控。为了提高建设项目的科学化和合理化程度，迫切需要建设工程监理协助政府机构实施微观管理。因此，推行强制监理制度是现阶段我国建立和完善建筑市场的需要。按照《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及《建设工程监理范围和规模标准规定》的规定，我国建设工程监理的工作范围被确定为土木工程、建筑工程、线路管道工程、设备安装工程和装修工程等建设工程的各个建设阶段——工程建设投资决策阶段、设计阶段（包括勘察、设计招投标与勘察、设计阶段）、施工阶段（包括施工招投标与施工阶段，设备材料采购与制造和工程质量保修也属此阶段）。由于我国的建设工程监理工作在投资阶段、设计阶段尚不够成熟，目前主要进行的是建设工程施工阶段的监理活动，并且工作的重点主要是质量监理和工期控制，对投资控制和合同管理等方面的工作虽然也在进行，但起到的作用有限。 二 为何要进行建筑工程监理控制 （一）有利于提高招标代理单位的工作质量 在招标代理招投标活动中引入建设工程监理，通过监理工程师代表项目业主优选业务水平好、道德水平高的招标代理公司，对于保证招标文件的编制质量，提高抵抗风险能力、减少争执和索赔机会、减少串标行为和避免腐败现象的发生等均具有重要作用。 （二）有利于提高建设工程投资决策的科学化水平 建设单位在工程建设投资决策阶段引入监理，通过监理企业可以更好地编制可行性研究报告，推荐最优方案；或更好地选择工程咨询机构并审核其编制的可行性研究报告，监控工程咨询合同的实施，为决定建设项目能否成立提供依据，有利于提高建设工程投资决策的科学化水平，减少建设单位决策的盲目性。 （三）有利于控制建设工程的功能和使用价值质量 在设计阶段聘请监理企业，可以充分根据建设单位的意图更准确地提出功能和使用价值质量要求，鼓励、促进设计人员优化设计方案，优选更符合招标文件要求的勘察、设计单位，以便达到建设单位要求的功能和使用价值质量。 （四）有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全 勘察设计单位、施工总承包单位、材料设备生产安装单位是工程质量的重要保证，优选承建单位是保证工程质量和减少使用安全事故的关键。其中，施工总承包单位又是重中之重，优选施工总承包单位可以减少技术事故和减少质量问题，保证使用安全。因此，在招标阶段引入建设监理，通过招投标活动可以优选承建单位，可以为保证建设工程质量和使用安全创造条件。 （五）有利于实现建设工程投资效益最大化 据统计，工程建设投资决策阶段对投资的影响程度高达95%～100%，设计阶段通常可节约投资25%，通过监理工程师辅助业主监督和管理招标代理公司进行的前期阶段的招投标活动，可以鼓励、促进设计人员根据建设单位的功能和质量要求，采取更经济合理的设计方案，以实现节约投资的目的。 三 如何做好建筑工程的全过程监理控制 （一）设计阶段的监理 建筑工程设计阶段监理的工作主要是围绕工程项目设计单位提供的设计图纸，以及工程造价部门提供的工程项目预决算草案进行。设计图纸是建筑工程施工和验收的主要依据，设计图纸具有较强的技术性、精密性和科学性工程监理人员必须具备专业的建筑行业理论和知识并要充分结合工程项目所在地的实际情况，以及建设单位的具体要求，对工程项目设计图纸是否合理、可行进行公正的判定。监理单位主要是服务于建设单位的，因此在对工程预决算进行审核的过程中，一定要在保证工程质量的基础上坚持“最大限度降低工程成本”的原则，确保工程参与各方的经济效益与社会效益共同实现。 （二）施工阶段的监理 建筑工程施工阶段的监理是监理工作的重点也是确保建筑工程进度和质量的关键阶段。建筑工程施工阶段监理单位要组织具备不同专业技能的