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建筑工程项目超概算原因研究和解决措施探究 　　摘要：面对工程建设项目超概算这一问题, 建设单位、设计单位、施工单位、监理单位等都能立足企业发展大局,从我做起,积极应对, 那么工程管理水平在上台阶的同时也会实现多方共赢。本文分析了建筑工程项目超概算的原因，探讨了解决建筑工程项目超概算的措施。 关键词： 建筑工程超概算原因解决措施 中图分类号：TU761文献标识码： A 文章编号： 建筑工程的项目概算是一个初步的设计，通常都是由设计单位按照建筑工程的具体要求来编制出整个工程所需费用的文件，在设计文件中占有极其重要的部分。建筑工程的项目概算主要包括静态投资、动态投资以及用作铺底的流动资金。经过笔者多年的实践证明，建筑工程的概算，无论是静态投资还是动态投资，随着政策性发生转变的时候，也会随之调整，而其调整的幅度在20%至30%左右。其调整的幅度不但给建筑工程项目的计划安排造成了一定的困难，在严重时，甚至有可能导致投资出现失控，而导致建筑项目的经济效益与投资的回收期较之预期发生较大的变化。在最初看好的建筑工程，到最后落得举步艰难，甚至亏损。 一、建筑工程项目超概算的原因分析 1、立项论证缺乏科学性 有些工程论证项目把可行性研究变成可批性研究。可行性研究阶段的投资估算没有做细，没打出动态的调整因素，与实际相差较大。设计漏项时有发生，投资估算时未充分考虑各种工程情况，如工程地质情况的特殊性，造成项目上马后由于实际情况的变化而使费用增加。 2、建筑安装工程费用定额提高 目前个别设计单位编制概算的定额一般还是前些年编制的版本的定额，由于综合系数不断调整，人工工资不断增加，这样概算就要相应调整。 3、施工单位多算工程量；高套定额和高估冒算 工程建设项目通过招投标选择的施工单位，虽然用承包合同的办法对工程质量、工期、费用加以限定，但在实际中，由于各种因素的影响，其费用很难实现合同规定，多算工程量、高套定额和购置设备材料中的高估冒算等情况时有发生。 4、建设工期延长 工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一。不能按原定的合理工期完成建设任务，不但项目不能按时投产、及时发挥效益，而且造成建设费用、贷款利息增加，从而使概算突破。 5、合同管理不当造成超概算 基础建设工作专业性强，环节多。有些建设单位因缺乏工程技术人员，在签订工程建设合同时，对工程价款结算依据、方式考虑不全，以致造成投资超概算。故对于有财政性资金的建设项目，在签订建设施工合同时，对工程价款的结算方式和依据应引起特别注意，避免因合同签订不当，造成超概算。 6、工程造价管理与整个项目实施相脱节 工程造价管理贯穿于项目建设的全过程，而决不是单纯性的事后监督。一个项目确定其投资多少，分为几个步骤：投资估算、可研估算、初设概算、施工图预算和竣工决算。有很多项目实施单位只重视建设项目的施工图预算和竣工决算，而不重视概算，导致有些项目边设计边施工，建设单位管吃营添，投资控制失去了量化目标，巨额超概算实属必然。 7、建设单位的铺张浪费 由于很多建设费用是国家的，有些建设单位不但对控制建设费用缺乏责任感，而且本身也有铺张浪费或乘机从中取利现象。据审计部门反映，每年都能发现建设单位铺张浪费和非法支出的案例，从而也引起概算增加。 二、解决建筑工程项目超概算的措施 1、注重效益投资 投资决策作为一个建筑施工项目流入资金的最根本的来源，决策的细节直接决定了其项目总投入与分段的控制指出以及项目预计产生的经济效益。在建筑工程项目的方案、规模大小、采购、施工进度、资金流动等各个方面和阶段都饱含在项目的决策当中。其任何一项出现问题都有可能影响该项目的最后利益。因此，应当在建筑工程项目的投资意向提出就成为控制好工程的造价以及开支是否合理的关键措施，在提出之时，需要明确好投资的基本理念，在施工全过程中优化配置其经济资源。在进行建筑工程投资前，需要考察市场、技术，研究项目是否具有可行性，针对项目方案，对其技术、经济、周边环境等多方面进行有效的评估，并邀请相关专家作出专业的预估，最大化的抓住项目利益的可能。当投资的决策制定下来，项目开始实施时，细微的失误都可能在施工过程中被无限放大，导致不可预计的损失出现，所以在之前务必谨慎。 2、加强造价管理，落实责任 为了确保工程项目能够正常、顺利的运行，在处理投标上，需要谨慎，完善好合同的条条款款，严把支付关。向施工单位提交工程的结算清单，让预决算能力较好的管理人员对其进行逐一审核，在分项考核的前提下，实现项目的整体控制，防止超概算的情况发生。在工程中，加强材料、设备的有效管理，优化人员的配备。作为造价控制人员，要随时注意工程进度，选