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强化建筑工程预决算策略思索 　　摘要：预决算是对建筑工程项目所需各种材料、人工、机械消耗量及耗用资金的核算，是国家基本建设投资及建设项目施工过程中一项要求工作。如何利用好工程预决算审计，改善投资效益、减少工程成本、控制投资规模和工程进度款拨付，是当前建筑领域一项重要的工作。本文对强化建筑工程预决算策略的思考进行了简单的阐述。 关键词：工程预决算；审计；策略 中图分类号：DF431 文献标识码：A文章编号： Abstract: the budget is for all materials, artificial, mechanical consumption and cost accounting of capital construction projects on the construction process, is the requirement of the national basic construction investment and construction projects in a. How to use the budget and final accounts audit project, improve investment efficiency, reduce the cost of the project, control the scale of investment and the progress of the project disbursed, is an important work in the construction field. The paper discussed the thinking and strengthen the construction project budget strategy. Keywords: project budget and final accounts audit; strategy; 1、当前工程预决算的症结所在 巧立名目，抬高合同价。主要形式有：首先是赶工费。借赶工程进度之名，以致最后的合同价还是超过了标底。二是变更设计。有的是因为设计本身的问题，有的可能是建设单位考虑不周造成。当出现设计变更时，施工单位对该加的不仅加上，还要多加，对该减的少减、甚至不减。 定额、取费，就高不就低。这类错弊，是施工单位预决算中最常见和最隐蔽的。具体表主要有：第一，同类定额，套高不套低。在套取定额基价时，不是按设计要求套取，而是人为高套。如：普通抹灰套中级抹灰、油漆两遍套三遍等。第二，定额标准，套新不套旧。由于有些工程的工期前后跨两年甚至几年，一些施工队伍就将整个工期的工程量全部按新定额套用，或故意减少套用旧定额的工程量，增加套用新定额的工程量，以达到增加工程造价的目的。第三，取费标准，取高不取低。有的施工单位，在确定某项工程的预决算取费标准时，擅自提高取费级别，增加工程造价，从中谋利。 工程量、金额计算错误，有定额不套、工程议价成虚价。主要表现为：第一，混淆数字式。就是将计算出的工程量或金额前面的某位数人为改大，当审计人员发现时，编制人员谎称抄写错了。第二，小数点后移式。是指施工单位编制的工程预决算表中，保持某些工程量或金额的数字不变，而故意将工程量或金额中的小数点向后移位，从而使造价增大。第三，重复计算式。是指对某项容易混淆的项目进行重复计算或重复签证，这种情况多发生在变更项目上。施工单位往往对有些土石方工程、零星工程有定额而不套用定额，却采取议价形式，虚高工程造价。 现场签证记录不可靠。隐蔽工程的记录不详尽，签字手段不健全不完整。现场签证是仅由监理工程师签证，容易造成部分签证工程量不实。应由建设单位的现场代表人和监理工程师同时签证。 2、现行工程预决算审计方法与要点 收集、汇总与工程预、决算相关的资料。应向建设单位和施工单位收集以下资料工程项目建设计划、施工图纸、施工合同、工程预决算书、设计变更单、甲方供应材料、设备的票据、乙方自购材料的票据及该项工程有关的文件、图集等。审计人员通过资料查出施工图和实际建设时的不同、查明有哪些设计变更、材料的价格是否符合市场的情况、施工单位有没有以次充好滥用材料等方面的问题。 审查工程量、定额的套项及取费。第一，按工程的实际竣工情况，剔除施工单位未施工的项目，对已完工程的预决算项目逐项审查、计算工程量。这种审计方法主要是对施工方未施工的项目。第二，审查增减工作量部分的预决算。这种审计手段主要针对变更设计计增不计减的情况。在审计时审计人员应当对这类弊端的审计，要把握住“在一般情况下，有增必有减”的原则，如果有增无减，就要查明原因。第三，审查