探析如何提高市政工程概预算编制质量.docVIP

探析如何提高市政工程概预算编制质量 　　摘要：随着我国经济的不断发展，市政工程建设也是不停地上马，由此也就带来了市政工程概预算的一些问题。工程建设中怎样才能有效地做好资金使用，保证资金合理有效使用。本文从市政工程概预算存在的问题入手，简要探讨了其编制过程中存在问题，并由此提出了一系列解决策略。 关键词：工程概预算；问题；措施 中图分类号：F811.3 文献标识码：A 工程合理的概预算控制既能够有效的管控好工程的进展，保证有序进行，同时还能够保证工程资金科学合理的使用，发挥资金使用最好的价值，在减少资金建设使用费的同时，真正的提高项目建设的质量和品性。所以，工程概预算的合理与否将会是工程管控成功与否的关键。但是，我们也要看到，在现在的工程概预算问题中还有一些不利问题的存在，我们要认真分析、总结这些问题，吸取经验教训，并找到解决办法。 一、工程概预算问题 1、综合性不强 有不少的工程在进行工程概预算的编制时，往往综合性不强，显得较为粗糙，同时，其还会经常伴随着遗漏问题的发生。有不少的工程信息和工程要素在进行运算时也没有进行综合，对于不少重要信息的精准性存在缺失，因为市场是随时波动的，这也就造成不少工程在建设时不少装置和建设物料价位因市场变动而出现了变化，不少临时性价位造成了后续运算的不合理。此外，在进行材料的编写时，也出现了不少的问题，要不就是出现了欠缺，要不就是完全没有此类材料，有的甚至是连建设图纸等都没有。这样就造成了具体的成本要大于之前所设定的参数，增大了项目的资金使用，进而造成了利润的减少。 2、工程可行性探索不够 随着近几年工程建设的加快，各工程建设企业往往都同时开工数个工程项目，项目建设速率较快，很有可能会造成项目储备没有充足的设置，进而也就没有办法进行可行性的探索，造成了结论的不精确，让工程概预算在初期就需要面对极为不利的现象，直接会影响到之后的各类工程建设。 1.2.1 对于不少的工程项目来说，他们机构内部的设置并不合理或者所选用的编制机构不准确。对于不少建设方，他们在还没有弄清楚工程所需要牵涉的内容和所可能选取的机构的专项是否一致的情况下就进行联系。有时虽然选择了正确的编制机构，但到真正用到的时候却因为此机构所承接的工程过多，在短时间内无法调动机构的骨干力量进行概预算活动，此时就可能用一些能力不强的工作者，就很有可能会在技术上出现问题，制作出的资料品质不好，直接影响到速率。 1.2.2对于建设机构而言，其没有认真地论述委托规定。有不少的内容非常繁琐，造成编制机构没有办法进行有效的落实。比如说委托单位将重要的技术参数，如管道管径、压力或走向等做了较细的明确，造成编制单位在大方案上不作细致比较，只好委托内容完善了事。有的可研报告将工程设计规范中的具体作法抄录太多，完全没有达到优化方案的效果。 1.2.3 有的项目，其委托单位所提供的编制经费少之又少。 3、管控活动存在的问题 在进行实际的预算管控时，存在非常严重的缺失问题，由于项目的各项内容，概算以及图纸预算等等的活动，是由各个机构来开展管控活动的，因为这些机构间是互相单独存在的，没有合理的沟通，导致其管控不合理，不能够掌控成本，因而容易发生不利问题。因为管控是缺失的，也容易使得编制的时候发生很多的混乱，结合目前的要求，该项编制活动应该是由设计机构来开展的，不过具体活动中，别的机构也可开展，同时，不但机构能够进行，一些个体也能进行，此时，就不能合理的管控费用了。 在进行建设时所安排的监管者，有时会出现监管无序的现象，应尽义务没有发挥出来。部分工作者不按规定，岗位没有实际意义，使用劣质材料，不正确运算等问题时常发生，使得项目资金变多，超过预算数额。由于管控无序，造成有关机构不能积极的管控投资面积，无法保证资源合理使用。 4、项目招投标有失条理性 工程招投标本应作公开招投标，但不少施工单位和项目招投标并不公开，很多单位和项目招标缺乏规范性。此外，有的单位只对部门的主体建设工程进行招标，一些本应进行招标的配套的附属工程项目跳过招标直接发包。有的施工单位中标之后，为了增加工程造价，想方设法变更项目报价，造成投资超出概预算。有的建设单位虽然已经批复了预算中的施工设计和现场施工，但是却又没有按照批复的条文施行，而是随意进行施工项目的增减。有的施工单位经常漏报、少报项目，也有的建设单位不顾施工现场的实际情况，单方提高装饰标准，使得实际的施工面积要大于预算的施工面积，超出概预算。 二、概预算问题的解决策略 明白了工程概预算中常见的问题，我们就可以有的放矢，更加全面地提高工程概预算的质量。 1、完善概预算编制前期工作 在工程项目投资编制截稿后，组织工作人员对