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探析工程招标代理工作原则和质量控制要点
探析工程招标代理工作原则和质量控制要点 摘要:经济的快速发展促进了我国基建行业的发展,从而导致工程招投标工作日益增多。工程招投标工作具有很强的时效性和专业性,而且还要求细致准确,招标代理机构正是由于这些特点而应运而生的。本文主要阐述了有关工程招标代理工作的原则及质量控制要点。
关键词:招标代理,原则,质量,控制要点
中图分类号: TU723 文献标识码: A
1、前言
随着我国经济的快速平稳增长,基础建设工作也逐步增多,建设工程的招投标活动也日益得到发展,不断深入和规范。在招投标工作中,要把握公平、公开、公正和诚实信用的原则,尤其招标代理机构在其中发挥着重要的桥梁和纽带作用。针对工程招标代理工作的原则及质量控制要点进行研究和探讨。
2、建设工程招标代理的意义
2.1对规范建筑市场有促进作用。凭借自身力量,招标代理机构即可完成招标代理工作,无需其他机构参与,这样做既维护了招标人的合法权益,又维护了投标人的合法权益。为了实现优质、高效的完成招标工作,招标代理机构应时刻规范自身的行为,并采取有效措施防止发生任何问题。
2.2对政府约束机制进行了进一步完善,保证参与工程建设各方行为都不与各种法律、法规、市场准则以及规章制度相违背。实现这一点,既要依靠自律机制,又要创建有效的约束机制。
2.3以低投资创优工程 。一般情况下,招标代理机构既能帮助建设单位实现最低额度的投资,又能保证工程对功能和质量的需求。近几年,建设单位逐渐开始接受综合效益理念和寿命周期费用思想,为了进一步降低建设投资,招标代理机构开始在综合效益和寿命周期费用上做文章,确保建设最优工程的前提下,建设投资最低,对我国经济的发展和投资效益的提高有促进作用。
3、工程招标代理工作的原则
3.1合法经营。作为独立于政府与企业外的机构,招标代理机构是属于提供服务的中介组织
招标代理的服务内容,必须得到合法的授权。在委托人授权的范围内遵照职业操守进行合法服务活动,并且面对委托人提出的超出法定范围的如肢解工程等要求,要予以坚决地拒绝。组织招标活动过程,是接受委托人和招标人,政府与社会监督的过程。所以招标代理机构的行为必须体现出客观公正的权威性,在合乎法律法规的前提下进行执业经营。
3.2诚实守信。实事求是,信守承诺,这是企业经久不衰的经营之道
招标代理机构,是联结投标人和招标人的纽带,更是招投标管理机关与招标人的桥梁,诚实守信的形象无疑将给招标代理机构增加不少印象分。把诚实守信的原则摆在心中,万不可因其独特地位而提出非法无理的要求。但同时也不能盲目答应投标人提出的法律之外的要求,此时应当耐心地与对方说清政策,需在法律允许的范围内坚持诚实守信原则。
3.3公平竞争。随着招标代理事业的发展,同行之间的竞争也越来越激烈
有时候为了承揽更多的业务,往往会走一些歪门邪道,找关系,走门路,在行政职权的干扰下,根本无法提现公平竞争的原则。我们可以这样想,代理机构间的恶性竞争,势必造成市场的混乱,恶性循环后必然影响到招标代理机构的生存大计。目前,越来越多的项目开始打破传统的招标代理选择方式,采取公开招标的办法选择代理机构,不断实践着市场经济下的公平竞争。
3.4严格保密。毫无疑问,与投标人接触最多的就是招标代理机构
投标人为了能够中标,不惜一切在集取对手机密,或者评标状况。作为招标过程的串联者,招标代理机构必须严格把守相关信息,遵守职业道德,把握底线约束自身行为。从报名、资格预审,到开标、评标,整个过程招标代理机构工作人员要守口如瓶,绝不向任何人透露半点与招标有关的信息。
4、工程招标代理工作的质量控制要点
下面按照工程招标代理工作的流程图(如下)对其质量控制进行分析
4.1了解业主意见,提出专业建议
在签署正规的招标代理合同之后,要在第一时间发出招标公告,在此之前要和业主细致沟通,掌握其对委托工程的具体意见。明确业主有关工程造价、工程时间和质量及自己安排等方面的具体要求;代理机构要将工作当中可能会涉及的法律规定、工程过程和自身的建设性建议提供给业主,帮助业主形成和法律规定相协调的意见,同时满足业主的基本要求;另外招标代理机构要了解承包市场的具体情况,包括质量、价格和承包人等内容,向业主提供可参考建议。通过招标公告的确定明确招标代理工作的工作重点,要由专业人员负责把关整个工作项目。
4.2严格审查资料,公正公开审查资格
发出招标公告后,监管部门通过计算机信息筛选合格的投标申请人,依照资格审查方式检查其相关资料,最终确定潜在投标人,这也是控制质量的重要方面。要严格按照资格预审标准去伪存真,实施优胜劣汰的筛选方式,按照真实顺序进行排列,保证审查结果经得起复查。一方面
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