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探析工程造价司法鉴定技术难点和解决对策 　　摘要：工程造价司法鉴定在工作程序、技术方法和实际问题的处理上有很多困难，鉴定过程中需选择有丰富技术经验的造价人员参与，能准确地判断鉴定资料的有效性，能合理、正确的选择鉴定方法，实施现场勘察、组织鉴定人员解决鉴定工作中的疑难，最终为法院提供有利的、有效的、准确的参考依据。 关键词：工程造价；司法鉴定；难点；对策 中图分类号： TU723文献标识码： A 引言 在我国城市建设迅猛发展的当今社会中，工程建设中不断出现合同纠纷的问题，在这些出现的问题中，大多数问题所涉及到的是关于工程造价的纠纷问题，承包方和开发商都为了保护自己利益，当出现无法达成协商一致的情况时，通常是向法院提起诉讼，通过法律手段来解决问题，于是，工程造价的激发鉴定机制也就油然而生，并在发展中逐渐发展成为工程造价公司中的一项非常重要的工作项目，因为工程造价的司法鉴定与一般的工程审价是存在着区别的，工程造价的鉴定有着自己的特殊性，得到的鉴定结果对于司法审判是一项非常重要的证据，这将直接影响着一桩案件的审判结果，关系到审判的公正公平性。 一、工程造价司法鉴定的特征 1、技术性 工程造价的争议一般会发生在工程使用或工程完成阶段。这个阶段，隐蔽工程大多已全部或者部分完工，问题产生原因复杂，离开专业的技术手段是不能查清楚的。如主体结构发生裂缝的问题，其产生原因就可能是多方面的，除了外部的冲击、震动、人为破坏等因素，还有内部的材料质量、配比问题，施工工艺问题等。由于在这种情况下查看的现场不是原始的状态，工程的隐蔽性较强，要求借助专业的技术手段和专门知识来确定工程造价。 2、从约原则 是工程造价司法鉴定中重要的基本原则，即严格按照合同约定进行鉴定。建设工程施工合同是依法保护发承包双方权益的法律文件，是进行工程造价结算及司法鉴定的重要依据之一，是发、承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。建设工程施工合同对于主要条款的约定对于司法鉴定结果的影响很大，特别是有关工程结算的条款，同一个项目对于工程结算的条款约定不同，鉴定结果也不同。而作为建设施工合同的一个重要组成部分合同价的构成明细，也具有不可缺少的作用。 二、工程造价司法鉴定的技术难点 1、司法鉴定人员的选择 工程造价的司法鉴定是专业行为，而不是司法行为，其准确程度取决于鉴定人员的专业技术水平和职业道德水平，其鉴定结果为仲裁庭或法院审理提供技术参考和重要依据。作为一名合格的造价鉴定人员不仅要有丰富的造价工作经验，还应具备多方面的知识，如法律、工程技术、施工工艺、质量验收规范、财务会计等，同时要有较好的分析判断能力、组织协调能力、准确的语言和文字表达能力。 2、判断司法鉴定资料的有效性 鉴定资料的完整、真实、及时对鉴定意见的准确性、及时性起着重要的基础作用，司法鉴定在很大程度上是依据双方当事人提交的鉴定资料进行分析判断和计算的。鉴定资料通常包括双方当事人的起诉书及答辨状，工程设计图纸及洽商变更记录、经济签证、工程招投标文件及施工合同、工程预结算书、现场勘察记录、会议纪要等等。当事人往往把对自己有利的证明和资料全都送来，这就要求专业鉴定人员能在复杂的资料中整理和筛选出合法有效的鉴定依据。造价鉴定中常常是造价问题与法律问题交织在一起，对于一个造价专业人员来说，对鉴定资料有效性的判断是个难点。 3、工程造价司法鉴定的法律规定不够完善 目前对于工程造价司法鉴定的法律规定，主要适用关于一般司法鉴定的法律规定，涉及的法律主要有我国民事诉讼法第76条，最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第25至28条，最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第22、23条等规定。上述规定解决了工程造价司法鉴定提起鉴定的主体、鉴定范围、承担鉴定的机构，以及鉴定机构应遵守的一般程序等问题，但是针对工程造价司法鉴定的特殊性问题，显得实施依据过于分散，具体条文不具有实际操作性，需要进一步完善。 三、针对工程造价司法鉴定技术难点的解决对策 1、鉴定方法与依据的选择与运用 鉴定方法的选择与运用是造价鉴定工作的关键，它直接影响到鉴定结果，关系到当事人双方的利益。应充分了解工程施工期间影响工程造价的相关行业法规、规范以及政策性调整文件及适用于本工程的定额及相关计价的文件。 2、司法鉴定人员的选择 作为准入的审价机构应挑选业务精干的人员从事司法造价鉴定。司法鉴定人员应具备以下素质：业务娴熟、专业知识丰富，对当事人提出的专业方面的质询能给出权威性的意见。面对纠纷、实际解决矛盾的能力。司法审价过程中往往遇到比较多的争议，审价人员要能以客观冷静的态度面对纠纷化解矛盾。较强的表述能力。司法审价