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智慧武汉:顶层设计领航 　　关注民生、服务市民是武汉市智慧城市建设努力方向。 在桥多、工地多的武汉，出行成了公众的一大难题，不过现在市民手里都有了秘密武器。 “就我个人生活而言，我最关心智能交通，因为每天要去很多地方，事先知道哪个地方交通畅通是最重要的。”武汉市市长唐良智说。 市长的愿望变成了现实。现在的武汉市民每次出门前，通过手机或电脑，就可以查看途经路段的实时路况，然后再选择最佳路线。便利的不仅仅是私家车主，在武汉街头，头顶上安装了显示屏的公交站牌随处可见，上面滚动显示着各路车即将到站的时间，而市民在家通过手机就能查询到自己所要乘坐的公交什么时候进站。 这一切都得益于武汉的“智慧”交通服务。去年，中国电信武汉分公司及武汉市公安交通管理局联合研发的“翼出行”，正式向公众免费开放，有效缓解了市民出行难的问题。智慧城市就是信息惠民工程，这是武汉市长唐良智的理解。这只是智慧武汉的一个缩影。 武汉市信息产业办公室主任黄长清告诉《中国经济和信息化》记者，截至目前，武汉已经投入近13亿元建设实施国家首批智慧城市示范项目，这些项目大多与市民生活息息相关，包括“智慧医疗”的市中心医院项目、“智慧农业”的汉南区畜牧兽医水产局项目、“智慧政务”的江夏区基于CIS平台的数字行政决策辅助系统、“智慧生活”的武汉肉品质量安全可追溯信息系统和“电子菜箱”，涵盖了市民生活和城市建设的方方面面。 规划优先 武汉终于走在了前列。早在2010年，“智慧城市”这个设想刚刚提出不久，武汉就决定瞄准世界顶尖水平，面向全球公开征集智慧城市顶层设计的构想和思路。成立了由市长担任组长，市委、市政府分管领导为副组长，市委办公厅、市政府办公厅、市发改委、经信委、城建委、交通委、信产办，市科技局以及相关科研院所、高等院校和企业等单位负责人为成员的智慧城市建设领导小组，将智慧城市建设列入武汉市国民经济和社会发展“十二五”规划，明确为全市“十二五”时期的信息化建设的主要任务，实行目标管理，由市信息产业办和市科技局、城建委、国土规划局等承担相关具体工作。 一年以后，武汉投入1000万元，面向全球进行智慧城市顶层设计招标公告。这一大手笔的投入轰动全国，甚至直接推动了相关股票上涨，吸引了航天科工、神州数码、中电科技、国家信息中心、华为、烽火、中兴通讯、戴尔、IBM、思科等一批IT巨头群雄逐鹿，最终中国航天科工集团在竞争中胜出，中标《武汉智慧城市建设总体规划与设计》。2012年7月，在李德仁、赵梓森、刘经南、程士杰、宁津生、李建成等多位院士在内的50多位权威专家倾力指导和武汉市发改委、经信委、交通委、信产办等20余个部门的共同努力下，20册、200余万字的武汉智慧城市总体规划设计方案出炉。方案综合了全球智慧城市建设先进理念和成功经验，结合武汉经济社会发展的实际，凸显武汉特色，提出了智慧城市建设“1113”的总体架构。 夯实基础 完善的信息基础设施是智慧城市建设的基石。在进行总体规划的同时，武汉对智慧城市建设所需的基础设施进行梳理总结。武汉是中国宽带互联网全国八大中心节点之一，中国新一代高速环网唯一的五环交汇地，处于全国骨干通信网中心位置，同时也是中国首批三网融合、下一代广播电视网试点城市之一。 而占据国内55%、国际15%市场份额的全球最大光纤和光通讯器件生产基地“武汉中国光谷”，拥有国内领先的信息技术和光电子技术产业集群，聚集了烽火通信、长飞光纤光缆、矽感科技、长光科技等一大批智慧产业相关企业，已经形成一条从具有自主知识产权的核心器件、模块到系统解决方案的智慧产业链，能够为智慧城市建设提供充足的技术支撑。 在黄长清看来，武汉智慧城市建设具备的不仅仅是基础设施，61名院士、85所高等院校，101所科研机构，25个国家级实验室及近120名在校大学生，都是智慧城市建设的重要智力支撑。 示范先行 长江在武汉穿城而过，自然条件形成武汉三镇对桥梁的特殊依赖，长期以来，桥梁的拥堵成为武汉市交通管理部门十分头疼的事情。2011年，在智慧城市总体规划的指引下，武汉市基于ETC的智能停车与车联网建成，在全市约120万辆汽车上免费加装了电子标签，成为覆盖规模和范围居全球之首的智慧交通感知网络，并实现了桥梁按次不停车收费，实现了对车流的合理自然分离，有效缓解了桥梁的拥堵状况。同时在部分商业街区、高校和社区推行ETC不停车收费，有效提高了区域车位利用率，大幅降低汽车巡游时间和尾气排放，为市民提供了便利。 惠民服务型项目远不止交通。在武汉，市民之家成为了与黄鹤楼一同登上旅游宣传册的景点之一，成为很多外地游客了解武汉的重要窗口，这也是武汉智慧政务的示范点。在武汉市民之家，几乎全市所有行政机关都设立了窗口。武汉市民进一次“家”，行