建设部标准招标文件精品《行业标准文件》资格预审文件.ppt

* 在这2个小时中，首先将行业标准资审文件总体情况做一个概述，然后按照文件的各个章节分别加以介绍，第五章项目建设概况内容较少，不再展开 * * 正如冯主任介绍的，本次行业资审文件也按照九部委56号令和3419号文的精神和要求，在标准资审文件的基础上结合房屋建筑和市政工程行业特点进行必要的细化、补充和完善的结果。 首先，为贯彻行业管理相关规章、制度、管理办法，对那些应在招标采购阶段加以考虑和严格要求的内容在文件加以固化和统一规定； 其次，考虑到标准文件出于兼容性需要，部分内容和规定相对粗放、原则和泛泛化，行业标准资审结合行业内一些良好经验和习惯，对标准文件中那些相对粗放、原则性的部分和内容进行了必要的细化、补充和完善，主要体现在资格审查办法的详细程序等，从而进一步提升文件对具体资审项目和人员的操作指导性，和工作规范性； 另外，为提升文件易用性和规范资审工作过程文件要求，行业标准资审文件还对申请文件准备、递交、评审和澄清等环节的具体操作性文件提出示范性、参考性格式和内容（申请人须知附表一至三、资格审查办法附表A-1至A-5/8、申请文件格式） * 在讲解各章具体内容之前，先将行业标准资审文件和标准资审文件的文件构成做一总体对照分析，说明行业文件相对标准文件而言的继承和改造情况。 篇章结构没有变化，但各章情况不一。分三类情况。 * 行业标准资审文件的具体内容按照使用要求不同可划分为两类： 一类是要求招标人不加修改直接引用的内容（除明确要求选择性内容和空格标示的开口内容外），标红且带有下划线显示，主要包括…；直接引用部分较56号文对《标准文件》使用要求的基础上增加了“须知前附表”，反映了本行业现行法规文件的规定和良好的交易习惯 ，其中留有填空或补充内容空间，可结合项目具体情况和地方性管理要求酌情填写。 另一类则是示范性内容，主要是考虑到行业管理地区差异较大，不同项目特征和组织管理要求可能差别较大，文件中不做强制性固化要求。但其中的规定反映了良好的交易习惯和行为规范，具有较为广泛的适用性、较强的操作指导性，提倡不加修改地引用。即使要修改也要保证所作修订的合法合规性、文件各部分规定的一致性等。 * 《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》（建市[2005]208号） 　　在工程项目的施工招标中，除技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的以外，提倡实行资格后审。实行资格预审的，提倡招标人邀请所有资格预审合格的潜在投标人（以下简称合格申请人）参加投标。　　依法必须公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用经评审的最低投标价法评标的，招标人必须邀请所有合格申请人参加投标，不得对投标人的数量进行限制。 　依法必须公开招标的工程项目的施工招标实行资格预审，并且采用综合评估法评标的，当合格申请人数量过多时，一般采用随机抽签的方法，特殊情况也可以采用评分排名的方法选择规定数量的合格申请人参加投标。 《标准文件》及本文件使用说明 …两种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。 四段式结构主要原因在于标准文件响应内容过于原则、粗略，若实际运用需补充、细化和完善相当多的内容，若全部放入前附表，“头重脚轻” * * * 各地对项目经理占用情况登记和监督管理不同，北京市是在四方验收通过后方可对项目经理解锁，允许参与其他项目投标 * * 五、资格预审公告解读 7. 资格预审申请文件的递交 7.1 递交资格预审申请文件截止时间（申请截止时间，下同）为 年 月 日 时 分，地点为 （有形建筑市场/交易中心名称及地址）。 8. 发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在 （发布公告的媒介名称）上发布。 六、申请人须知解读 1.1.2 招标人 名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 电子邮件： 1.1.3 招标代理机构 名 称： 地 址： 联系人： 电 话： 电子邮件： 1.3.3 质量要求 质量标准： 六、申请人须知解读 1.4.1 申请人资质条件、能力和信誉资质条件： 财务要求： 业绩要求：（与资格预审公告要求一致） 信誉要求： （1）诉讼及仲裁情况 （2）不良行为记录 （3）合同履约率 项目经理资格： 专业 级（含以上级）注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。 其他要求： （1）拟投入主要施工机械设备情况 （2）拟投入项目管理人员 （3）…… 六、申请人须知解读 1.4.2 是否接受联合体资格预审申请 □不接受 □接受，应满足下列要求：