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10.3 建设工程施工合同的订立及履行 ① 对项目管理人员和各工程小组负责人进行“合同交底”,组织大家学习合同条文,对合同的主要内容作出解释和说明,使大家了解、熟悉合同主要内容、各种规定、管理程序,了解承包人的合同责任和工程范围、各种行为的法律后果。② 将各种合同事件的责任分解落实到各工程小组或分包商,并对下列内容进行详细说明:工程的质量、技术要求和实施中的注意点;工期的要求;消耗标准;相关事件之间的搭接关系;各工程小组(分包商)责任界限的划分;完不成责任的影响和法律后果等。③ 在合同实施前与其他相关的各方面,如业主、工程师、分包商沟通,召开协调会议,落实各种安排。④ 在合同实施过程中还必须进行经常性的检查、监督,对合同作解释。 10.3 建设工程施工合同的订立及履行 2)建立合同管理工作程序 在工程实施过程中,合同管理的日常事务性工作很多,为了协调好各方面的工作,使合同实施工作程序化、规范化,应根据合同规定及自身企业特点订立如下几方面的工作程序:定期和不定期的协商会议制度;建立一些特殊工作程序,如:图样批准程序、工程变更程序、分包商的索赔程序、分包商的账单审查程序;材料、设备、隐蔽工程、已完工程的检查验收程序、工程进度付款账单的审查批准程序、工程问题的请示报告程序等。3)建立文档系统 具体包括:确定各种数据、资料的标准化,如各种文件、报表、单据等应有规定的格式和规定的数据结构要求。 10.3 建设工程施工合同的订立及履行 4)工程过程中严格的检查验收制度 合同管理人员应主动地抓好工程和工作质量,协助做好全面质量管理工作,建立一整套质量检查和验收制度,如:每道工序结束应有严格的检查和验收、工序之间及工程小组之间应有交接制度、材料进场和使用应有一定的检验措施等。5)建立报告和行文制度 承包人和发包人、工程师、分包商之间的沟通都应以书面形式进行,或以书面形式作为最终依据,这是合同的要求,也是经济法律的要求,更是工程管理的需要。(3)合同实施控制 工程项目实施控制的主要目标有成本、质量、进度3大目标,只有控制好上述3个目标,合同才能顺利进行,工程才能得以顺利完成。 10.3 建设工程施工合同的订立及履行 1)合同实施监督 目标控制首先应表现在对工程活动的监督上,即保证按照预先确定的各种计划、设计、施工方案实施工程。2)合同跟踪 合同跟踪,即通过分析、对比以发现问题。3)合同诊断观察 合同诊断,即分析差异的原因,采取调整措施。(4)合同的变更管理 具体内容参见本章相关内容。(5)合同资料的文档管理1)合同资料的收集 合同包括许多资料、文件,根据在施工合同过程中所产生各种文件的性质和用途进行分类归档,一般可分为合同文本信息类、工程变更类、往来信函类、记事类和项目概况等。 10.3 建设工程施工合同的订立及履行 ① 合同文本信息类 通常包括:施工合同、分包合同、保险合同、采购合同,以及其他类型的合同等。② 工程变更类 通常包括:工程变更建议方名称,提出变更的内容、时间,送达工程师审阅的时间,工程师必须作出批复的最晚时间;工程师具体的批复日期和工程师颁发工程变更指令的内容、时间;根据工程师的变更指令,更新合同的有关内容,如合同价格、合同工期、合同图样等。③ 往来信函类 通常包括:发送和接收文件记录、电话信息记录及随后书面确认记录等。④ 记事类 通常包括:每日文件的收发信息、材料到场情况、施工日志、工程进展中出现的问题及处理方法等。 10.3 建设工程施工合同的订立及履行 ⑤ 项目概况类 通常包括:参与项目各方名称、职责、执行状况及项目的简要说明等。2)资料加工 资料必须经过加工才能成为可供决策的信息,最常见的加工方法有:信息处理方法,如建立索引、排序、插入、删除等;数字处理方法,如数学计算、数值分析和统计方法等;逻辑判断方法等。3)资料的储存 所有合同管理中涉及到的资料不仅目前使用,而且必须保存,直到合同结束,为了查找和使用方便必须建立资料索引系统。4)资料的提供、调用和输出 合同管理人员有责任向项目经理、发包人作工程实施情况报告,向各职能人员和各工程小组、分包商提供资料,并为工程的各种验收、索赔提供资料和证据。 10.2 建设工程施工合同示范文本 3)发包人的索赔 承包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误,给发包人造成经济损失,发包人可参考上述承包人索赔规定的时限向承包人提出索赔。(3)争议1)争议的解决方式 合同当事人在履行施工合同时发生争议,可以和解或者要求合同管理及其他有关主管部门调解。① 双方达成仲裁协议,向约定的仲裁委员会申请仲裁。② 向有管辖权的人民法院起诉。2)争议发生后允许停止履行合同的情况 发生争议后,在一般情况下,双方都应继续履行合同保持施工连续,保护好已完工程。①
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