项目四协调制度课件.ppt

项目四 进出口商品归类 进出口商品归类 4.1.1商品名称及编码协调制度 《商品名称及编码协调制度》的产生与发展 在原海关合作理事会（1995年更名为世界海关组织）《海关合作理事会商品分类目录》（CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）的基础上，参照国际上主要国家的税则、统计、运输等分类目录而制定的一个多用途的国际贸易商品分类目录（1983年在海关合作理事会61/62届会议上通过，1988年1月1日起生效、目前是第四次修订版） 我国海关自1992年1月1日开始采用 采用情况 截至2006年6月，缔约成员国200多个，98%以上的全球货物贸易商品是根据《协调制度》目录来分类的。 《协调制度》在国际贸易、国际统计、国际运输、国际贸易谈判以及经济分析等方面起着日益重要的作用。 海关编码即HS编码，为编码协调制度的简称。其全称为《商品名称及编码协调制度的国际公约》（International Convention for Harmonized Commodity Description and Coding System）简称协调制度（Harmonized System，缩写为HS）HS编码“协调”涵盖了《海关合作理事会税则商品分类目录》（CCCN）和联合国的《国际贸易标准分类》（SITC）两大分类编码体系，是系统的、多用途的国际贸易商品分类体系。它除了用于海关税则和贸易统计外，对运输商品的计费、统计、计算机数据传递、国际贸易单证简化以及普遍优惠制税号的利用等方面，都提供了一套可使用的国际贸易商品分类体系。 商品编码第一、二位数码代表“章”，第三、四位数码代表“目”（Heading），第五、六位数码代表“子目”（Subheading）。前6位数是HS国际标准编码，HS有1241个四位数的税目，5113个六位数子目。有的国家根据本国的实际，已分出第七、八、九位数码。 它是协调制度具有法律效力的归类依据，在各种归类依据中居于最优先使用的地位。 在HS中，“类”基本上是按经济部门划分的，如食品、饮料和烟酒在第四类，化学工业及其相关工业产品在第六，纺织原料及制品在第十一类，机电设备在第十六类。运输设备在第十七类，武器、弹药在第十九类等。HS“章”分类基本采取两种办法：一是按商品原材料的属性分类，相同原料的产品一般归入同一章。章内按产品的加工程度从原料到成品顺序排列。如52章棉花，按原棉——已梳棉——棉纱——棉布顺序排列。二是按商品的用途或性能分类。制造业的许多产品很难按其原料分类，尤其是可用多种材料制作的产品或由混合材料制成的产品（如第64章鞋、第65章帽、第95章玩具等）及机电仪产品等，HS按其功能或用途分为不同的章，而不考虑其使用何种原料，章内再按原料或加工程序排列出目或子目。 HS的各章均列有一个起“兜底”作用，名为“其他”的子目，使任何进出口商品都能在这个分类体系中找到自己适当的位置。 2、类注、章注和子目注释 类注：位于类标题下的注释 章注：位于章标题下的注释 子目注释：位于类注、章注下的注释 例如第22章的标题为“饮料、酒和醋”，而章注释却明确标明“本章不包括以重量计醋酸浓度超过10%的醋酸溶液”（品目29.15）。 HS编码的特点：完整、系统、通用、准确、完善。 (一)完整性 《协调制度》目录将目前世界上国际贸易的主要商品全部分类列出； (二)系统性 《协调制度》的分类原则遵循一定的科学原理和规则，并照顾了商业习惯和实际操作的可行性 ； (三)通用性 《协调制度》目前已为200多个国家(地区)所采用； (四)准确性 《协调制度》目录所列税(品)目的概念明确，内涵和外延明了； （五）完善性 《协调制度》在国际上有专门的机构和人员对其进行维护和管理，各国还可提出修正意见，以维护本国的经济利益。 《协调制度》的基本结构 协调制度商品分类目录将国际贸易商品分为二十一类、97章（第77章是空章）、5000多个6位数级编码，整个分类体系由归类总归则、注释（类注释、章注释、子目注释）和商品编码表三部分组成。 例1：鳗鱼苗 编码 0 3 0 1 9 2 1 0 位数 1 2 3 4 5 6 7 8