电子政务的建设与管理.DOCVIP

第七章 电子政务的建设与管理 江泽民同志在党的十六大报告中已经为中国电子政务的发展指明了方向：“进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。十七大报告也明确提出“推进决策科学化、民主化，完善决策信息和智力支持系统，增强决策透明度和公众参与度”，还要“推行电子政务，强化社会管理和公共服务”的主张。 第一节 电子政务系统的规划 一、电子政务系统规划概述 电子政务系统规划是政府部门确立的信息化建设目标、战略和资源计划，为了实现这些发展战略，政府必须从自身工作和社会全局出发，结合当前先进的信息技术水平，设计出电子政务的系统架构和系统各部分之间的关系，并进行技术选型和设施选购。 二、电子政务系统规划重要意义 电子政务系统规划是一个长期计划，它建立起电子政务这一新的“生命系统” 及其所要支持的国家或城市的战略目标之间有机的关系，电子政务系统规划要识别出国家或城市的电子政务的战略需求，建立战略性的电子政务框架，指导具体的系统开发计划，同时指导资源分配，对有限的资源进行整合，保证尽可能有效地建设系统。 项目规划的完善与否直接关系到电子政务项目的成败。据Standish Group的报告，在美国2000年所有的政府和企业的信息技术项目中，就“预算”、“功能”及“按时完成”三个指标来衡量，大约只有2