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即墨畜禽养殖区域规划方案征求意见稿
即墨市畜禽养殖区域规划方案
(征求意见稿)
为进一步调整优化即墨市畜牧业区域规划,转变畜牧业发展方式,加强畜禽养殖业污染治理,促进生态环境保护和都市型现代畜牧业持续健康发展,根据《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》、《山东省畜禽养殖管理办法》等有关法律法规规章和环保部办公厅、农业部办公厅《关于印发畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知》(环办水体〔2016〕99号)、《青岛市人民政府办公厅转发市畜牧局关于调整优化畜牧产业布局意见的通知》(青政办字〔2015〕128号)等文件精神,结合我市实际,制定本规划。
一、指导思想
以党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神为指导,以畜牧和环境保护相关法律法规为依据,深入贯彻落实科学发展观,按照“防止和遏制畜禽养殖污染恶化、保障生态环境安全”的总体目标,统筹考虑畜牧业发展资源、环境承载力,兼顾畜产品供给安全和生态环境安全,结合我市生态建设要求,调整优化全市畜禽养殖业的生产布局,开展畜禽养殖污染综合防治,改善生态环境质量,保障人民群众身体健康,实现畜禽养殖废弃物减量化、无害化、资源化和生态化,促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
二、规划原则
(一)依法划定。
(二)依法保护生态环境。
(三)可持续发展。
(四)总体布局,分步实施。
三、划定区域
全市畜禽养殖区域划分为禁止养殖区、控制养殖区和适合养殖区(以下简称“禁养区”、“控养区”、“适养区”)。畜禽禁养区是指依法划定的禁止建设养殖场的区域;畜禽控养区是指按照法律、法规、行政规章等规定,在一定区域内控制畜禽养殖的规模和数量的区域,控养区现有的养殖场(小区)需达到环保排放总量控制的要求;适养区是指除禁养区、控养区以外的区域。
(一)禁养区范围
1、饮用水水源一级保护区的陆域范围,包括水库、河流和地下水源地。以《关于印发青岛市饮用水水源保护区划的通知》(青政发〔2014〕30号)、《山东省环境保护厅关于调整青岛市大沽河饮用水水源保护区的复函》(鲁环函〔2015〕1014 号)批准的区域为准。
(1)即墨市饮用水水源保护区划(水库)
序号 水域单元 所在河流 一级保护区范围 1 王圈水库 莲阴河 以水库取水口为中心,半径300米水域,取水口侧正常蓄水位以上汇水区200米陆域。 2 宋化泉水库 流浩河 以水库取水口为中心,半径300米水域,取水口侧正常蓄水位以上汇水区200米陆域。 3 石棚水库 墨水河支流土桥头河 以水库取水口为中心,半径300米水域,取水口侧正常蓄水位以上汇水区200米陆域。 4 挪城水库 桃源河 以水库取水口为中心,半径300米水域,取水口侧正常蓄水位以上汇水区200米陆域。 (2)即墨市饮用水水源保护区划(河流)
序号 水域单元 起始断面 终止断面 一级保护区范围 1 大沽河 段泊岚镇袁家庄 移风店镇南张院 自来水公司取水口袁家庄干流上延2000米至南张院之间的河床,河床两侧外延100—200米至外堤堤顶内侧区域。 2 流浩河 即墨市移风店镇河北庄村 大沽河入口 后吕戈庄取水口上延2000米至大沽河入口之间的河床,河床两侧外延100-200米至外堤堤顶内侧区域。 (3)即墨市饮用水水源保护区划(地下水)
序号 水域单元 所在区域 一级保护区范围 1 大沽河地下水源地 即墨市(段泊岚镇、移风店镇) 大沽河袁家庄至南张院河道及东岸河堤外延100米陆域。 2 马山地下水源地 即墨市(通济街道) 以马山井(120°23′56″,36°24′59″)为圆心,半径50米区域。 2、自然保护区和风景名胜区
包括即墨市马山国家级自然保护区和鹤山风景名胜区(位于蓝色硅谷核心区)。马山国家级自然保护区核心区范围为,东至36°24′26.65″,西至 36°24′31.60″,南至36°23′59.11″,北至36°24′38.84″。
自然保护区核心区和缓冲区(以设立后为准)范围内,禁止建设养殖场。风景名胜区的核心景区禁止建设养殖场;其他区域禁止建设有污染物排放的养殖场。
3、人口集中区域
(1)即墨市中心城区建成区范围:北至青威路,西至S602(海尔路),南至城阳界,东至青烟一级路。
(2)经济开发区原创智新区范围:北至青威路,东至青龙高速,南至鹤山路,西至盟旺山范围内。
(3)蓝色硅谷核心区:温泉街道、鳌山卫街道行政区域内。
(4)通济街道、环秀街道、北安街道、潮海街道、通济新经济区、龙山街道、龙泉街道、省级高新区、田横岛省级旅游度假区、灵山镇、蓝村镇、金口镇、田横镇、移风店镇、段泊岚镇、大信镇政府驻地规划区域,原南泉、店集、丰城、七级、刘家庄、普东政府驻地规划区域。
4、环境质量达不到功能区标准的区域。
5、法律、法规、规章规定的其他区域。
(二)控养区范围
畜禽控制养殖区是指按照法律、法规、行政
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