2016中央银行学第1章-中央银行制度.pptx

第一章 中央银行制度;中央银行制度是在经济和金融发展过程中逐步形成的。当今世界上绝大多数国家都实行中央银行制度。 各国的中央银行或类似于中央银行的金融管理机构，均处于金融体系的核心地位，担负着管理存款货币银行、非存款货币银行、非银行金融机构以及金融市场的责任，并通过它们对整个国民经济发挥着宏观调节作用。 本章讨论 中央银行制度的形成与发展 中央银行的性质与职能 中央银行制度类型与组织结构 中央银行的相对独立性等问题。;第一节 中央银行制度的形成与发展;中央银行产生的历史背景与客观经济原因;1.商品经济和社会生产力的迅猛发展;2.货币关系和信用关系的普遍化;3.资本主义经济危机的频繁出现;(二）客观经济原因;二 中央银行的初步形成;产生渠道 一是由信誉好、实力强的大银行逐步演变而成 其典型代表为英格兰银行 二是由政府出面直接组建而在中央银行 其典型代表为美国联邦储备银行;瑞典银行;英格兰银行（Bank of England） ;《皮尔条例》的主要规定;美国联邦储备体系的建立（the Federal Reserve System） ; 1811年第一联邦银行关闭以后，州立银行承担发行货币和代理国库的业务，州立银行的数量迅速增加。1812年美国又宣布与英国开战，各州银行给财政提供贷款，结果造成货币滥发，引起金融秩序的大混乱。 总结经验教训，1816年国会批准建立第二联邦银行。第二联邦银行的资本金为3500万美元，联邦政府拥有20%，其他内容与第一联邦银行基本相同。 结果也因同样原因遭到反对，而未能在1836年以后继续存在。此后至1863年，美国进入自由银行时代，货币流通和信用秩序更加混乱。; 1863年美国国会通过《全国货币法》;1908年5月国会建立国家货币委员会，调查研究各国银行制度。 1912年决定建立兼顾各州利益、又能满足银行业集中管理需要的联邦储备制度。 1913年12月23日国会通过《联邦储备条例》。这是银行制度史上划时代的创举，为中央管理和地方管理、自愿参加和强迫参加、政府所有和私人所有、政府管理和私人管理的相互平衡和折衷提供了成功的范例。 美国联邦储备体系的建立标志着中央银行制度在世界范围的基本确立。;三 、 中央银行的普及与发展;（一）中央银行制度的普遍推行;特点：;（二）中央银行制度的强化; 我国的中央银行制度：解放前后的概况 （见通论P24~30页）;早在国共第一次合作时期，中国共产党就曾于1926年10月成立柴山洲特区第一农民银行，发行过用白布印制的钞票。 在1927年的大革命失败后，为保证革命政权的巩固发展，解决国民党军事围剿和经济封锁给革命军队造成的供给困难，各革命根据地纷纷建立自己的银行，发行货币。如闽西上杭县的农民银行（1927年）、广东海陆丰革命根据地的海陆丰劳动银行（1928年）、江西工农银行（1930年）等。 1932年2月1日正式成立了中华苏维埃共和国国家银行，它除经营一般银行业务外，还由政府授予了发行钞票的特权，同时接受政府委托代理国库，代理发行公债及还本付息，还设立银行管理委员会对私人银行和钱庄进行监督。 1948年1月，陕甘宁边区银行和晋西北农民银行合并为西北农民银行。同年11月，华北区人民政府经与陕甘宁边区政府、晋绥边区政府和山东省政府协商后发布命令，决定把华北银行、西北农民银行、北海银行合并成立中国人民银行。 1948年12月1日，中国人民银行在石家庄正式宣告成立。1949年2月，中国人民银行总行随军迁入北京。以后，各解放区银行合并改组为各大区行，并按行政区，分省（市）、地（市）、县（市）设立分行、中心支行和支行（办事处），支行以下设营业处，基本上形成了全国统一的金融体系。;第二节  中央银行的性质与职能;一、中央银行的性质;二、中央银行的职能;（一）发行的银行;中央银行垄断货币发行权有以下几方面的重要意义：;（二）银行的银行;1.集中存款准备;2.最后贷款人; 最后贷款人：以美联储为例;“黑色星期一”;美国“次贷危机”;2007年2月13日美国抵押贷款风险开始浮出水面汇丰控股为在美次级房贷业务增18亿美元坏账拨备美最大次级房贷公司Countrywide Financial Corp减少放贷美国第二大次级抵押贷款机构New Century Financial发布盈利预警2007年3月13日New Century Financial宣布濒临破产美股大跌，道指跌2%、标普跌2.04%、纳指跌2.15%2007年4月4日裁减半数员工后，New Century Financial申请破产保护2007年4月24日美国3月份成屋销量下降8.4%2007年6月22日美股高位回调，道指跌1.37%、标普跌1.2