船舶发生油污染事故的刑事责任.PDFVIP

船舶發生油污染事故的刑事責任 ） 一 （ 述 論 題 專 方信雄 一. 前言 看，船東互保協會為減輕其理賠的財政負 眾所周知，美國乃海運社會公認最 擔，通常會以船方不當使用油水分離裝置 好興訟的國度，其中尤以一九八九年對艾 的實務缺失致引起油污染事故作為卸責的 克森瓦德茲號（M.V.”Exxon Valdez；以 理由。 下稱艾輪）油輪的船長提起公訴一例最具 面對油污染事件的風險，相信所有船 代表性與震撼性。該輪於一九八九年三月 東無不審慎面對。事實上，多年來船東為 二十四日午夜於阿拉斯加的威廉王子灣觸 防止環境污染事故的發生，即使全心盡力 礁，致一千一百萬加侖的原油外洩。此一 的注意，並引用優良的模擬與監視系統， 事故創下美國有史以來規模最大、損失亦 依舊無法全然避免事故的發生。因為船上 最高的船舶油污染記錄。也因此一事故的 船員的行動未能經常滿足船東及管理公司 發生，促使美國訂定了無責任限制的油污 的期待，或是根本未依據既有防污染計劃 染法（OPA 90），連帶地催生了許多油污 進行作業所造成的案例所在多有。 清除公司及諮詢顧問（Consultant），更衍 基本上，船東面對刑事追訴的結果， 生出一波將海上油污染視為不容寬恕的罪 不僅是檢察官課罰的巨額罰金，更會使其 行之法律認知。 公司的商譽與信用受損，進而讓顧客卻 很 顯 然 的 ， 對 艾 輪 的 約 瑟 夫 船 長 步，乃至影響既有的營業規模。尤其若為 （Capt. Joseph Hazelwood）及其雇用人的 股票上市公司，股價更會遭受株連。瞭解 艾克森公司提起刑事追訴，完全推翻了行 此一風險之後，對於有屬輪航行先進沿 之有年的海運規則，亦即即使污染事故係 海國，如歐、美航線的船東焉能不謹慎為 因偶然疏忽的外洩所造成者，也會成為經 之，加強船舶的防污染管理。 常調查的對象。此更意味著，船舶若果被 現行防止船舶污染國際公約（73/78 認定有意圖欲排出油污的疑慮時，勢必會 MARPOL）所允許船舶排出船外的最大 遭受嚴厲的犯罪搜查的新時代已然開始。 油含量限制為15ppm；在美國有關船舶 二. 誰要面對油污染的刑事責任 的油水排放管制則是依據防止船舶污染 以艾輪造成油污染的情況而言，究竟 法（APPS：The Act to Prevent Pollution 誰應成為被調查的犯罪對象？以及應負何 from ships）施行的。依據APPS法，任何 種程度的風險？美國聯邦法又是如何的解 人只要故意或草率違反MARPOL或是依據 釋及其結果如何呢？凡此皆是海運界前所 MARPOL所制定的聯邦規則之規定，即視 第