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关于开展廉洁风险防控管理
工作的实施方案
为贯彻落实十七届中央纪委六次全会提出“全面推行廉政风险防控管理”的要求,扎实推进公司惩治和预防腐败体系建设,根据公司2011年党风廉政建设大会的部署,结合公司实际,制定本实施方案。
一、充分认识开展廉洁风险防控管理的重要性和必要性
坚决惩治和有效预防腐败,是我们党必须抓好的一项重要政治任务。廉洁风险防控管理,是坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,运用现代管理理念,将风险防范理论应用于反腐倡廉工作实践,建立以防范廉洁风险为核心内容的预防腐败工作机制。开展廉洁风险防控管理是新形势下建立健全预防腐败长效机制的有益探索。
(一)开展廉洁风险防控管理工作,是建立健全惩治和预防腐败体系的重要举措。廉洁风险防控管理就是以创新的思路和改革的办法抓好教育、制度和监督工作,是认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》各项任务、深入推进惩防体系建设的客观需要和有效措施。开展廉洁风险管理能为惩治和预防腐败体系建设各项工作提供一个更有效的载体和平台,形成廉洁风险防控的常态化工作机制;可以使企业更全面地查找可能发生违法违纪行为的环节,更具体地剖析可能发生违法违纪行为的条件和原因,更有针对性地制定具体的、有操作性的防范控制措施;通过风险评估、确定风险等级,还有助于在找准重点的基础上进行重点预防,提高惩防体系建设的实效性。
(二)开展廉洁风险防控管理工作,是对权力运行实施有效监控的重要手段。各级领导人员和管理人员手中都掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临各种诱惑和考验。廉洁风险防控管理主要是针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,主动预防,超前预防,推动监督关口前移。推进廉洁风险防控管理,可以提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉洁风险的意识,使预防腐败的责任落实到每一个岗位和每一个人,职责清楚,目标明确,便于检查考核,防止权力滥用。
(三)开展廉洁风险防控管理工作,是全面加强反腐倡廉建设的现实需要。近年来,有的企业领导人员和关重岗位人员理想信念、法制观念淡薄,廉洁从业意识不强附件1:
公司廉洁风险防控管理组织
机构及职责
为加强公司廉洁风险防控管理的组织领导,决定成立公司廉洁风险防控管理工作领导小组及其办公室。
一、公司廉洁风险防控管理工作领导小组
(一)成立领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
(二)主要职责
负责公司廉洁风险防控管理工作的组织、领导、协调和实施工作:
1.领导、协调、监督公司廉洁风险防控管理工作;
2.对公司廉洁风险防控管理工作作出总体部署和阶段安排;
3.指导公司廉洁风险防控管理工作相关制度的建立,对工作开展情况进行监督、检查和考核;
4.总结经验,查找问题,督促改进完善。
二、公司廉洁风险防控管理工作领导小组办公室
具体承办公司廉洁风险防控管理的日常工作,设在综合部,XX兼办公室主任。
领导小组办公室主要职责:
1.协助领导小组建立防范机制、健全管理制度,及时向领导小组反映情况,报告工作,提出建议;
2.指导、检查企事业单位廉洁风险防控管理工作,确保制度和措施有效落实;
3.负责对企事业单位开展廉洁风险防控管理工作情况进行考核;
4.办理领导小组交办的有关事项。
附件2:
廉洁风险防控管理工作流程
一、动员部署阶段流程图
二、排查廉洁风险流程图
三、制定并实施防控措施流程图
四、考核并检验防控效果流程图
五、修正并完善操作规程流程图
附件3:
岗位廉洁风险点登记表(样表)
单位:
姓 名 部门或单位 职务 岗位职责 风险类别 风 险 点 及 风 险 事 件 风险等级 高 中 低 思想道德风险 岗位职责风险 外部环境风险 本人(签字): 领导审核意见(签字):
年 月 日 年 月 日 注:1.部门(基层单位)人员登记表由部门(基层单位)负责人审核;
2.部门(基层单位)负责人登记表由主管领导审核;
3.此表一式三份,报领导小组办公室、本部门(基层单位)备案各一份,本人存一份。附件4:
部门(基层单位)廉洁风险点登记表(样表)
单位:
部门(单位) 工作职责 风险类别 风 险 点 及 风 险 事 件 风险等级 高 中 低 业务流程
风险 制度机制
风险 外部环境
风险 部门负责人(签字):
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