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东京备忘录新检查机制及其实施可能带来的影响 浦东海事局 孙玉杰 夏大荣 内容提要：东京备忘录新的检查规范 (NewInspectionRegime，NIR)2014年 1月 1日生效。NIR扩大船舶风险评估参数，改 变某些参数 的权重 ，并改进选船机制 (SelectionScheme，即选择受检船舶的方法)。NIR有助于减少低于标准船 ，同时有助于 公司提高管理船舶的水平。实施NIR需要修改相关规则和检查程序。 关键词 ：东京备忘录 ；NIR；船舶风险评估 ；选船机制 1 出台背景 2 东京备忘录NIR的主要内容 东京备忘录与巴黎备忘录。作为全球 PSC检查方 东京备忘录NIR，借鉴 巴黎备忘录NIR的主要内 面最活跃的2个组织。多年来合作交流频繁，检查程序 容，与原检查程序相比，完善船舶风险评估并修改选船 逐渐趋 向一致。2009年 ．欧盟 PSC检查法令和 巴黎备 机制 (SelectionScheme，即选择受检船舶的方法)等，更 忘录新的检查规范(NewInspectionRegime，NIR)分别 符合实际。 通过 ，已于 2011年 1月 1Et起实施。 2．1 船舶风险评估 第 19届港 口国监督委员会 (PSCC)会议后，东京 2．1．1 船舶风险属性 备忘录成立 由加拿大牵头包括 中国、澳大利亚、智利等 亚太地区港 口国监督数据库系统 (APCIS)有每艘 国家以及 巴黎备忘录秘书处代表组成的NIR工作组 ， 船的风险属性 (ShipRiskProfile，SRP)，根据船种 、船 启动东京备忘录NIR的编写工作。 龄、船旗列人黑／灰／白名单、认可组织、公司绩效、PSC 经第 2O 22届PSCC会议分别讨论和修改．2013 检查记录等诸多参数，分为高风险、标准风险、低风险 年 1月在新加坡召开的第 23届 PSCC会议审议通过 等 3个级别 。 NIR工作组提供的最终报告。定于 2014年 1月 1日 ·低风险级船 (LowRiskShips，LRS)的标准见表 实施。 1。例如中国籍某船，中国在东京备忘录为白名单国家 ． 制定货油控制计划程序——首先搜集和选定数 任何时候货油温度都高于浊点。 据 ，然后明确 目标，最后确定操作须知。 2．2．3 确定操作方法 2．2．1 搜集和选定数据是基础 ①选定加温方式、保温方式或加温／保温组合方 基本数据包括 ： 式 ： ·货舱加温系统能力数据 ，可从船舶 《蒸汽耗量计 ②选定加温或保温 目标温度； 算书》查得，例如货油舱加温系统设计的蒸汽压力、保 ③最确定监控和调节的方法，等。 温和加热所需蒸汽量、通过计算得到的开启加温每天 还要注明，允许 (且必须)根据货舱油温变通 ，但偏 温升值等。 离计划规定较多需报大副批准。 ·货油性质数据 ，可从装货港码头提供的货物特 2．3 执行货油控制计划 性表查得 。对于黑油 ，关键是货油的浊点 (CLOUD 有效执行货油温度控制计划是提高能效的最终环 POINT)。这是因为绝大部分黑油含蜡，低至某温度货 节 。执行货油温度控制计划应 ： 油中的蜡会从油中析出。油中的蜡析出的温度即该油 ·根据货舱油温变通(偏离计划)，因为各货油舱 品的浊点。油温低于浊点，蜡从油中析出且会引起其他 温度有差异 、航 区环境 (大气和水文)预测不准确或有 成分析出，货油稳定性变差，不仅导致卸油(尤其是收 变化等。 舱)困难 ，而且