浅谈工程档案管理现状和提效策略.doc

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浅谈工程档案管理现状和提效策略

浅谈工程档案管理现状和提效策略   [摘 要]工程档案是项目建设发展的真实记录。提升工程档案管理工作水平必须融入精细化管理理念,才能保证档案管理的高品质和高附加值,为全面鉴定工程质量和日后查明事故原因、追究事故责任提供重要依据。本文在分析研究当前影响工程档案管理工作问题的基础上,对工程档案精细化管理的有效途径进行了积极探索。 [关键词]精细化管理;工程档案;有效途径 [中图分类号]C931.6 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2013)30-0046-02 工程档案是项目建设等各项管理活动中直接产生和形成的原始记录,它真实记录了项目建设发展的全过程。提升工程档案管理工作水平必须融入精细化管理理念,才能保证档案的终身质量,为全面鉴定工程质量和日后查明事故原因、追究事故责任提供重要依据。 1 粗放型管理制约工程档案工作科学化进程 由于思想认识不到位、人才的欠缺以及管理制度不规范和设施的滞后等原因,目前不少单位的工程档案长期处于粗放型管理状态。这种传统的档案管理模式严重制约了工程档案工作的规范化、科学化进程。 1.1 管理思想不到位导致档案缺失由于施工任务重,项目多,一些工程建设单位往往存在重建设轻档案的思想,档案资料不能随时记录整理,为应付工程验收,在工程完工时,再突击补录档案,导致工程竣工档案资料质量不能保证;有些单位有日常记录,但不能及时分类、整理、归档,使得档案杂乱无序,档案作用无法体现;个别单位对重大工程的原始资料及证明材料不注重积累和保存,不积极追寻容易散失、遗漏的资料,造成档案资料的残缺、丢失、变质,使工程档案无法为项目建设和管理提供有效服务,从而丧失了档案应有的价值。 1.2 管理人才缺乏导致档案管理工作水平不高工程档案管理要求从业人员在工程建设过程中,随时填写施工技术表格、保存施工材料、整理竣工图纸,对资料和文件进行专业分类组卷、归档等,所以档案管理人员必须精通工程建设专业技术知识和档案专业技术知识,熟知各级主管部门制定的工程档案法规。从目前来看,不少单位的档案管理人员缺少这些相关的知识,根本无法满足工程档案管理工作的需要。个别单位甚至没有专门的档案管理人员,而是由一些工程技术人员来兼任,这样整理出来的工程档案良莠不齐,质量可想而知。 1.3 管理制度不健全导致档案不规范 制度的不健全必然造成档案管理无章可循。不少单位没有制定较为完善的工程档案立卷、归档、保管等制度,对档案的归档范围、归档时间、整理标准等问题没有作出强制性的具体规定,再加上一些工程项目建设周期长、参建单位多,资料分散于工程技术科、试验室、合同管理等多个部门,这种情况造成了一些档案收集不齐全、整理不规范,档案编制质量参差不齐,给以后档案资料的保管和利用带来不少的难题。 1.4 管理设施滞后导致档案管理水平不高 目前,很多部门的档案管理还是以传统的手工操作为主,设备、技术落后,耗费了大量的人力、财力,却不能保证档案的完整、精确、实用、美观,现代化的管理技术和手段还没有得到广泛应用,严重影响了档案管理的信息化进程。 2 工程档案精细化管理的有效途径 如何实现工程档案由粗放型管理向精细化管理转变,关键就是要对工程档案工作的各个环节进行细化分解,归纳总结各个环节的最优工作方法,最终实现档案服务功能的最大化。具体应在以下几个方面努力: 2.1 加强档案组织管理——精细化管理的前提 一是加强组织领导。工程档案管理是一项非常细致且专业性很强的工作,必须齐抓共管,群策群力,才能忙而不乱,疏而不漏。因此要首先明确档案业务的管理权归属,这是实行档案精细化管理的有力保障,各单位要及时调整、充实档案管理工作的领导力量和组织机构,成立由分管领导、责任科室主任、专职档案管理员组成的档案工作领导小组。同时把档案管理工作作为日常工作的一个重要内容列入工作计划,提上议事日程,通盘考虑;列为年终绩效考核重要内容,定期对各工程项目的档案立卷归档、档案交接、档案保管等情况进行检查考核,及时发现违反档案规定的现象,并限期整改,实现档案工作与其他业务工作同部署、同检查、同考核,确保档案工作各项管理措施落实到位。 二是强化档案责任。档案工作领导小组切实履行好对档案的监督、检查和指导职责;各单位干部职工都要认真学习宣传《档案法》及上级档案管理部门的有关规定,充分认识档案工作的重要性和紧迫性,积极配合档案工作;作为档案管理人员在具体工作中,要及时收集档案,进行科学分类、规范整理,使档案管理工作常态化,逐步形成人人重视档案、严格管理档案的良好氛围。 2.2 提升档案管理人员的素质与能力——精细化管理的根本 档案管理人员素质的高低直接影响到档案工作的质量和水平。随着工程建设的飞速

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