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网络舆情工作主要特点与面临主要挑战 　　摘 要：互联网成为当代先进生产力的重要标志，是党和政府治国理政最重要的政治资源和政治手段之一。网络舆情工作环境复杂，任重道远，事关国家经济发展、社会稳定、政府良善治理和国家安危，对网络舆情工作人员的素质要求很高。当前网络舆情工作所面临的挑战十分严峻，各个方面都必须直面正视。 关键词：网络舆情 特征 挑战 责任 【中图分类号】G209 【文献标识码】A 互联网的问世和应用，带来了传播方式的革命性飞跃。作为一个新兴的、潜力巨大的技术平台和信息传播平台，互联网不仅具备通信功能，而且具备媒体功能。随着互联网的迅猛发展和广泛普及，网络开放度高、信息量大、互动性强的特点愈加凸显，公民对国家和社会事务的知情权、参与权、表达权和监督权的诉求更多地通过网络渠道加以表达和实现，社情民意和思想动态也更集中地在网上反映，网络舆情越来越像“晴雨表”一样，时刻反映着社会的情绪和思潮的变化。因此，互联网自然而然地成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器。当网络传播成为社会信息的重要传播方式时，公众舆论会迅速集聚在网上，网络舆情事件也就随之形成。 自从微博客成为一种重要的网络社交媒体之后，网络舆情开始呈现井喷态势，舆情管理日益复杂。从这时起，网络舆情工作的力度和强度都在逐步增大。由于网络舆情的产生并非“无中生有”，往往是伴随着突发性事件产生。因此，重视舆情监测工作，关注各个网站的时事热点和网络舆情，及时发现潜在的危机征兆，把握舆情的发展动向，提升政府官员的回应能力等工作成为各级政府非常重视的重要工作内容之一。 此种语境之下，做好网络舆情工作，首先需要了解网络舆情工作的特点，这是规律性的认识；其次要了解当前所面临的主要挑战，这是特殊性的认识。了解这些规律性和特殊性的认识，对于网络舆情工作至关重要，这是笔者在网络舆情工作的研究和实践中得出的一个基本判断。 一、网络舆情工作的主要特点 当前，我国网络舆情工作的主要特点是：任重道远、环境复杂、时效性强、知识和能力要求高。 1. 任重道远 网络舆情工作是随着网络舆情的发展而逐步形成和发展起来的，从探索起步到逐渐规范成熟，时间虽然不长，但发展速度很快。其任重道远的特性主要是基于下面的几个认识。 第一，互联网成为当代先进生产力的重要标志。生产工具是生产力发展水平的客观尺度，当代社会生产力最具标志性的工具就是互联网。以信息技术为核心的先进生产工具将社会生产力带到一个崭新的发展阶段，人类社会也正在由此推动工业社会向信息社会转变。目前，中国已经建成全球最大规模的互联网基础设施，网络通达所有乡镇，互联网成为推动经济社会发展的新引擎。在2007～2012年的5年间，互联网等信息技术产业对中国GDP增长的贡献率超过3%。2011年，中国生产手机11.3亿部、电脑3.2亿台，均居世界第一。随着IPV6、移动互联网、云计算、物联网等技术应用的发展，以互联网为代表的信息网络对国民经济和社会发展的引领和支撑作用将进一步显现。 第二，互联网是当代最具影响力的大众媒体。短短十几年间，新媒体迅猛发展，出现了融报纸、广播、电视、杂志等为一体的多媒体，特别是Web2.0时代，人人都有了传播平台，“个个都有麦克风，人人都是通讯社”，网民不再只是信息接受者，也是信息的发布者。在中国，互联网已经成为传播力强大、影响十分广泛的大众传媒，报刊、电台、电视台和通讯社的新闻信息充分上网，文字、图片、音频、视频、动漫等传播手段综合运用，基于网络和手机的各种媒介形态不断涌现，网民通过写博客、发微博、随手拍照片和视频等形式广泛参与，极大地满足了公众的信息需求。 第三，互联网是党和政府治国理政最重要的政治资源和政治手段之一。当前，中国正处于经济转轨、社会转型期，利益格局深刻调整，社会结构深刻变化，网上民意表达非常活跃。据对中国最有影响的10家网站的调查统计，网民每天发表的论坛帖文和新闻评论达300多万条，微博每天发布和转发的信息超过2亿条。中国政府借助网络了解民意，大量通过互联网反映出来的社会问题、民生问题受到重视、获得解决，促进了政府工作的不断改进。另一方面，由于互联网具有强大的组织动员能力，我们党要联系群众、依靠群众，要代表、赢得、依靠广大群众，就必须充分发挥互联网了解社情民意、扩大民主参与、实施民主监督等重要作用。 第四，网络安全问题比较突出。当前，网络信息传播中也出现了一些错综复杂的现象，网上犯罪、虚假信息、恶意诋毁、淫秽色情等违法有害信息不时出现，这已经引起中国社会各界的广泛关注。在大力促进互联网发展的同时，切实维护网络信息传播安全已经成为包括政府部门、互联网业界和广大网民在内有关各方的重要共识。 网络舆情工作任重道远，事关国家经济发展、社