民办学校分类管理宏观制度设计的基本走向.pdfVIP

复旦教育论怯 2017年第15卷第2期 FudanEducationFOrum 2017．Vo1．15．No．2 · 专 题 · 民办学校分类管理宏观制度设计的 基本走向 方建锋 1,2 (1．华东师范大学教育学部，上海200062；2．上海市教育科学研究院，上海200032) 摘要：民办学校分类管理有助于解决非营利登记的民办学校从事营利性活动、合理回报的法律困境、民 办学校的产权归属等问题。推进民办学校分类管理的理想路径，应该是通过营利性民办学校与非营利性民 办学校的差别化政策，自然消解 目前登记为民办非企业单位法人的民办学校。目前应集中精力解决营利性 民办学校的前置审批和税收优惠、不同属性教师社保待遇、土地出让费减免等问题。 关键词：民办学校；分类管理；政策风险 ClassifiedManagementofNon-governmentalSchools：AnInstitutionalFramework