治安学概论复习大纲.doc

《治安学概论复习大纲》 编写者： 治安2012级 梁家曦 呕心沥血之作 第一编 治安学基础理论 治安学概述 第一节 治安学的基本范畴及相关概念 要点如下： 1、治安的含义及其实质； 古代治安的含义 (1)稳定局势、没有内讧 (2)安定民心、防止动乱 近代治安的含义 （1）广义的治安：有四个层次的涵义 第一，社会治安问题 第二，社会治安秩序 第三，社会治安状况 第四，治安工作和治安管理 （2）狭义的治安：有两个层次的涵义，即 1，社会治安秩序 2，治安工作和治安管理 2、现代治安的属性和特征； 属性：在阶级社会符合统治阶级意志和利益并由国家宪法、刑事法律和治安行政法律所规范的有关国家和公共安全,社会管理和公民人身或民主权利的一种社会状况。 特征：（1）社会治安是一个法律概念 （2）社会治安是一个政治概念 （3）社会治安有特定的内容和范围 3、治安管理的概念； 指公安机关依照国家法律和法规，依靠群众，运行行政手段，维护社会秩序，保障社会生活正常进行的行政管理活动。 4、治安学的概念； 研究治安管理的基础理论，通过概括治安现象的一般规律，揭示治安管理的本质和功能，完善和发展治安管理的体系并指导治安实践的一门科学。 难点如下： 1、现代治安的含义及属性； 2、治安的定义所表现出来治安的特征。 治安学的研究对象及学科体系 1、治安学的研究对象；（两个方面） （1）宏观治安管理活动及其一般规律 （2）一般治安问题及其对策 2、治安学的历史发展； 新中国经历了五个阶段 3、治安学在法学体系中的地位； 4、治安学的课程结构。 难点如下： 1、治安学的研究对象的理解； 2、治安学与其他学科的关系。 （1）治安学与行政法学： 行政法学中有关行政法的基本原理、行政法律关系、行政行为、行政法律监督，以及行政违法与行政责任等方面的理论，对治安管理学具有指导作用。 （2）治安学与刑法学 刑法学与治安学从不同的角度，研究以不同的方式，有效地实现国家的职能。 （3）治安学与政治学 政治与治安行政管理具有内在的统一性。治安学与政治学有着内在的联系，特别是像治安行政执法，作为国家机关的行政行为，与政治学的联系更为密切。 （4）治安学与社会学 治安学与社会学存在密切关系。一方面，治安学要研究治安现象；另一方面，社会学要通过治安管理以及社会治安综合治理研究来研究社会。 第三节 研究和学习治安学的意义及方法 要点如下： 1、科学抽象法 2、系统学习法； 3、借鉴移植法。 本章复习思考题 1、“治安”一词最早出现在我国哪个朝代，其含义有哪些？ 战国时期的韩非。 含义：(1)稳定局势、没有内讧 (2)安定民心、防止动乱 2、现代治安的定义以及其属性。 3、治安学作为一门独立的学科其在法学学科中的地位； 4、治安学的研究对象。 第二章 治安的功能和任务 第一节 治安的功能 1、治安的功能概述： 根据狭义的治安的涵义，治安作为治安管理活动在实现它的功能的时候，是作为一个对外开放的整体系统，对外界施加影响，这种对外界所起的作用，就是治安的功能。 2、治安的规范功能； （1）指引功能（2）评价功能（3）预测功能（4）教育功能（5）强制功能 3、治安的社会功能 （一）组织管理社会治安秩序 （1）维护社会治安基本秩序 （2）保障社会成员的人身安全和社会的公共安全 （3）保障和维护生产和交换秩序 （二）保护公民合法权益 （1）控制和防范违法犯罪 （2）及时查处违法犯罪和治安灾害事故 （3）依法行政、执法为民 （三）维护人民民主的政治体制 （1）全方位的限制违法犯罪温床的滋生 （2）特定的监督管理 （3）发现和打击违法犯罪 （四）保障和促进社会主义市场经济的健康发展 （1）防控和治理治安灾害事故 （2）加强各领域的日常治安业务管理 （3）加快治安设施和制度的建设 （五）推进社会主义文明建设 （1）宣传法律法规，增强全社会的法制意识 （2）清楚社会丑恶现象 4、治安功能的局限性。 （1）治安管理是预防违法犯罪体系中的一个组成部分，