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天然气发电行业难题及发展建议 潘 遥，潘文灿 （中国海洋石油总公司国际合作部，北京 100010） 摘要：天然气发电产业规模的快速扩张是实现天然气消费比例提升规划目标的有效途径，而这需要解决一系列行 业问题及现实障碍。出于对生态环境、节能减排等方面的要求，我国发电产业应把握机遇，制定前瞻性的发展战 略及规划，并制定配套政策。相信在国家大力实施节能减排战略和发展低碳经济的背景下，我国天然气发电市场 将迎来新的快速发展阶段。 关键词：天然气发电；难题；建议 Problems and Proposals of Natural Gas Power Generation Industry PAN Yao, PAN Wencan (International Cooperation Dept, China National Offshore Oil Corporation, Beijing,100010, China) Abstract ：Rapid expansion of the scale of natural gas power generation industry is an effective way to improve the planning target of natural gas consumption ratio, though this need to solve a series of problems and obstacles in the industry. Because of the requirements,such as ecological environment, energy conservation, and etc., Chinas power industry should grasp the opportunity and formulate forward-looking strategies, plans and supporting policies. Under the background of the vigorously implement of energy-saving emission reduction strategy and the development of low carbon economy， we believe the national natural gas power generation industry will usher in a new stage of rapid development. Keywords: natural gas power generation, problems, proposals 1 宏观发展环境问题 1.1 政策问题 目前，我国天然气发电产业已初具规模，2013 年气电装机容量已达 4668 万kW 。但国家至今未出台 任何与燃气电厂优势相符的配套政策，燃气发电产业处于政策法规缺失状态。已投运的燃气机组，由于气 源不同而导致气价各异，上网电价也由各省自定，燃气电厂带来的社会效益，包括对电网调峰、管网调节、 节能减排、工程节约土地、节水和环保的贡献，还无法在市场中充分体现。随着国际市场天然气价格的不 断攀升和国内天然气价格的上调，天然气发电的市场竞争力会被进一步减弱。如果没有新的清洁能源的理 念和思想及政策支持，天然气发电产业将很难继续发展，燃气电厂难以生存，进而影响我国的天然气发电 作者简介：潘遥，经济学硕士，在油气行业，特别是液化天然气（LNG ）领域具有多年工作经验。 1 产业。因此天然气发电产业的发展需要制定一系列、全方位支持