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专题 column 大城市vs小城市：向左还是向右 DACHENGSHI QINGBIE QINGyAN SHOUSHEN 大城市，请别轻言瘦身！ 文＿孙 剑 （曾任媒体记者、编辑，现为深圳某外企宣传部门主管） 26 - Cities and towns ConstruCtion in GuanGxi - 广西城镇建设 策划 / 编辑＿黄忠免 设计＿梁颢蓝 _ 上海，美丽的城市夜景。大城市病非“大”之祸，而一味强调大的问题，会忽视掉引发大城市病的其他根本性病因。 大城市病：非“大”之祸 雾霾、堵车、水污染、高房价、垃圾围城、公共安全问题突出……这些以前只在欧美工业大城市看到的大城市病，今天 在中国大城市里也已屡见不鲜，甚至成为中国城市日常生活必不可少的一部分。媒体与专家也多有说明，中国目前已进入大 城市病集中爆发期。像早些年的英国、美国、日本等发达国家一样，中国城市目前也正在遭受着工业化过程中的城市病的病 痛，同时更因为工业化、城市化发展得更为迅速，城市病也必然会比较集中地爆发。目前，全国上千万人的城市已经有十几 个，北京、上海和重庆等城市的常住人口均已逾2000万，天津、广州、深圳等常住人口也逾1000万。 城市的迅速扩张也导致了日益凸显的城市病，引起了政府的关注与重视。2013年3月，“合理控制”大城市规模的要 求，出现在当时的国务院总理温家宝向十二届全国人大一次会议所作的政府工作报告中。报告说，特大城市和大城市要合理 控制规模，充分发挥辐射带动作用；中小城市和小城镇要增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能。这也是中国 政府工作报告中首次提到合理控制特大城市和大城市规模，这一提法也引起“两会”现场的代表委员和诸多民众的议论。 2014.03 27 - 专题 column 大城市vs小城市：向左还是向右 _ 东莞城市影像。大树底下好乘凉，东莞的崛起，正是借助于广州、深圳和 珠三角城市圈的辐射带动作用。 28 - Cities and towns ConstruCtion in GuanGxi - 广西城镇建设 策划 / 编辑＿黄忠免 设计＿梁颢蓝 _ 重庆，1997年设立为直辖市，现已跻身中国一线大城市。经济基础决定 上层建筑，当行政规划与经济发展要求有冲突，行政规划应作出适当调整。 2014.03 29 - 专题 column 大城市vs小城市：向左还是向右 城市病是否就意味着大城市真的要控制规模甚至是“瘦身”发展？要问答这个问题，我们先得弄清楚城市病这个东西。我们就 以北京的案例来说，对于上述种种城市病，北京无疑是其中典型的病患深重的大城市。 据统计，2010年北京市常住人口已经接近2000万，远远超出国务院为其批复的到2020年达到1800万人口的标准。这几年， 北京人口仍以每年50万人——几乎相当于一个中等城市的速度增长。目前北京机动车保有量已经突破470万辆，2010年净增