从“空间失配”走向“空间适配”--上海市保障性住房规划选址影响要素评析 from “spatial mismatch”toward “spatial adaptation”——analysis on influencing factors of affordable housing site selection in shanghai.pdfVIP

58规划实践 上海城市规划 | 2011 | 3 从“空间失配”走向“空间适配” ——上海市保障性住房规划选址影响要素评析 From “Spatial Mismatch” Toward “Spatial Adaptation” ——Analysis on Influencing Factors of Affordable Housing Site Selection in Shanghai 凌 莉 摘要 运用“空间失配”这一空间经济学的分析方法， 0 引言 Abstract 回顾上海市保障性住房的规划实施历程，着重从就业 机会的提供、就业的可达性和服务设施的配套等三个 “空间失配 （spatial mismatch）”假设是由美国哈佛 角度对规划选址要素进行分析，揭示以中低收入人群 大学学者John Kain 于1968年首次提出的。这一理论的研究 为主要对象的上海保障性住房规划选址由“空间失 和应用范围从最初针对美国种族隔离问题对黑人就业机会的 配”逐步走向“空间适配”的发展趋势。 影响，以及种族歧视导致的居住隔离 ，扩展到就业空间的分 布、工作可达性、社会融合和交际网络等方面，并逐步扩展 T h e p a p e r r e v i e w s t h e p l a n n i n g a n d 到对中低收入人群寻找工作的一系列障碍研究。它对美国的 implementation process of affordable housing in 住房政策改革、土地分区、城市经济空间发展政策、就业增 Shanghai with the method of Spatial Economics 长等政策制定等都产生了重要的影响。 which is called“Spatial Mismatch”.The paper analyzes 住房社会保障是社会保障制度的重要组成部分 ，它是随 planning site selection factors in the provision of 着经济社会的发展而产生的，其实质是政府利用国家与社会 employment opportunities, employment accessibility 力量，解决中低收入家庭的住房问题。上海保障性住房的对 and service facilities supporting. Then it reveals 象是上海户籍的城市住房困难群体 ，也是城市中的中低收入 affordable housing planning site selection trends 者。对于这些中低收入人群居住和就业的 “空间失配”研 which is gradually from “Spatial Mismatch”toward 究，应当是保障性住房选址规划研究中重点考虑的内容。 “Spatial Adaptation”. 1 上海市保障性住房的发展历程 关键词 空间失配 | 空间适配 | 保障性住房 | 规划选址 Keywords Spatial Mismatch | Spatial Adaptation | Affordable 改革开放以来 ，伴随着经济的迅猛发展 ，上海城市住宅 housin