统筹城乡推进全区域公园化战略——增城市绿道规划建设与效益分析 boosting the full regional park stratagem based on the urban and rural balance.pdfVIP

Urban Planning 城镇规划 绿道连结村庄 统筹城乡　推进全区域公园化战略 ——增城市绿道规划建设与效益分析 邓毛颖 摘要：2010年，广东省珠三角地区掀起了绿道建 2010年 1月，广东省委十届六次全会提出 “广东将 设的高潮，增城市作为广东省绿道建设首开先河的 用3年左右时间，在珠三角率先建成总长约1690公里的 地区，2008年开始，结合其三大主体功能区规划，以 绿道 网”的 目标 ，在珠江三角洲掀起 了绿道建设的高 幸福市民、快乐游客和致富农民为宗旨，探索建成了 潮 。作为广东省绿道建设首开先河的增城市 ，2008年 166公里的自行车休闲健身绿道和190公里的自驾车游 起 ，以其 “市民休闲健身之道、游客体验消费之道、农 绿道，初步体现了市民休闲健身之道、游客体验消费 民增收致富之道”的绿色经济发展内涵 ，以其因地制宜 之道、农民增收致富之道的绿色经济内涵。为对绿道 的规划理念和共建共享的建设模式 ，得到了普遍的肯 建设工作进行科学地评价，本文以增城市绿道建设为 定。为对绿道建设的效益进行科学地评价 ，本文以已建 例，从农民增收、地区旅游带动、人居环境创造、市 成的增城市绿道网为例 ，进行效益分析评估 ，算好绿道 民生活品质提升以及地区经济发展等方面进行评估和 建设当中看得见的帐和看不见的帐 ，为地方政府公共项 分析，为地方政府公共项目政绩评估提供理论参考， 目政绩评估提供理论参考 ，也为增城市乃至为整个广东 也为改善和提升绿道建设提出针对性的建议。 省的绿道规划建设提供针对性的建议。 20 小城镇建设 Urban Planning 一、增城市的绿道规划建设 总体发展战略 ，南部平原地区规划为重点开发的新型工 （一 ）绿道的概念 业区，中部丘陵地区规划为优化开发的文化生活区，北 2 绿道 （greenway ），顾名思义 ，green指与环境有关 部1000km 山区规划为限制工业开发的生态产业区。为 或支持环境保护 ，way指一个地区的通道或到达一个地 优化生活环境提高生活质量 ，提升市民归属感和幸福 区的线路或路径。美国Charles Little将其定义为沿 自然 感 ，优化投资环境发展和发展优质产业 ，增强地区综合 廊道 （河岸、溪谷、或山脊线 ）或者转变为游憩用途的 竞争力和发展后劲 ，增城市2008年提出了全区域公园化 铁路沿线、运河、风景道或其它线性开放空间，一些局 战略 ，不是在城市里处处建公园，而是利用城乡规划和 部的公园或绿带 ，包括河流 （水体 ）廊道、休闲绿道、 建设公园的理念 ，在公园里建设城乡，使城乡处处像公 生态 自然廊道、风景道和综合性绿道等。美国政府户外 园。重点实施路边、山边、水边 “三边”环境整治 ，坚 活动管理委员会认为未来的户外风景应是一幅 由 “绿 持原生态、原产权、原居民、原民俗 “四原”保护 ，实 道”网络组成的生动画卷 ，即人们可通过绿道网络方便 现家园、校园、工业园、果园、田园 “五园”变公园。 到达居住地周边的开敞空间，将城乡空间联系起来。美 特别是充分整合利用大量现有的果园、田园资源 ，保护 国Jack Ahern认为绿道是经规划、设计、管理的线性网 原产权 、使用权不变 ，增加一些路径 、停车场 、卫生 络用地系统 ，具有生态、娱乐、文化、审美等多种功能 间、避雨亭、小卖部等旅游配套设施 ，形成了一批生态 的综合体。19世纪中期 ，美国波