闽西职业技术学院国有资产管理办法.DOCVIP

闽西职业技术学院国有资产管理办法 （征求意见稿） 第一章 总 则 第一条：为了加强我校国有资产(以下简称“校产”)管理，防止校产流失，确保校产的安全与完整，不断提高校产使用与经营效益，保证学校各级行政履行职责和促进各项事业发展，根据国家国有资产管理局《中央行政事业单位国有资产管理暂行办法》(国管资〔2009〕167号)、财政部《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令[2006]第36号)、福建省财政厅《福建省事业单位国有资产管理暂行办法》(闽财办[2010]21号?)、龙岩市财政局《龙岩市市直事业单位国有资产管理暂行办法》(龙财资[2013]23号?)等有关规定，结合我校实际情况，特制定本办法。 第二条：校产是指由各单位占用、使用的，能以货币计量的各种经济资源的总和。包括国家各级政府拨给学校的资产；学校按照国家政策规定、运用校产组织收入形成的资产以及接受捐赠和其他经法律确认为学校所有的资产。校产的表现形式为：流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。 第三条：校产管理的主要任务是：建立和健全各项规章制度并组织实施和监督执行；明晰产权关系；实施产权管理；确保校产的安全和完整；推动校产的合理配置、节约及有效使用；对经营性校产实行有偿使用，并监督其实现保值增值。 第四条：校产管理的内容包括：产权登记、校产使用、校产属性变更、校产处置和产权纠纷的调处、校产的统计报告和监督等。 第五条：学校对校产的管理，坚持所有权和使用权相分离、监管者和责任者相分离的原则，实行“学校统一领导，归口管理，分级负责，责任到人”的管理体制。 第二章 管理机构及其职责 第六条：国有资产管理处是校产管理的主管部门，在分管院领导的领导下，代表学校行使校产管理职能。主要职责是： 1．认真贯彻国家和省有关国有资产管理的政策法规，组织制定学校资产管理规章制度并组织实施和监督执行。 2．负责对学校固定资产及无形资产进行全过程监督管理，合理配置，保证国有资产的安全完整和保值增值。 3．负责组织校产的清查、登记、统计汇总、报表编制和固定资产的帐、卡管理工作，做到帐帐、帐物、帐卡相符。 4．负责全校采购项目的招标采购和列入政府采购项目的招标采购工作。 5．负责校产配置的规划论证、发放调配；参与校产验收入库和基建工程的竣工验收等工作。 6．负责校产有偿使用管理和国有资产处置的审核、组织技术鉴定以及报批工作。 7．负责学校非经营性资产转经营性资产的项目论证、合同协议审核，经营性项目的招标，对经营性国有资产保值增值实施监督。 8．负责学校国有资产统计报表审核汇总。 9．负责学校校办企业发展规划和投资计划的审核工作。 第七条：根据校产不同的表现形式以及对校产使用、运用方式的不同，划归对口职能部门进行管理，其具体归口管理单位及分工如下： 科研处负责无形资产中创作性成果的管理； 办公室负责除创作性成果外所有无形资产的管理； 教务处(实验中心)负责教学、科研用房和场地的调度管理； 学工处负责学生宿舍用房的调度管理； 财务处负责流动资产、长期投资和资产财务总帐的管理； 后勤管理处负责土地和在建工程的管理（含土地配置）；负责后勤用房和除已明确部门管理范围之外的公共设施的管理。 图书馆负责图书（含数字图书）的管理； 机关部处、院系（中心、馆、所等）负责本单位内部各类校产的管理。 第八条：归口管理单位的主要职责： (一)根据上级部门和学校的有关政策、办法，组织制定本归口管理单位校产管理的具体办法，并组织实施、检查执行情况，对违法乱纪者，书面向国有资产管理处报告； (二)负责本归口管理单位校产的帐、物、卡管理； (三)负责本归口管理单位校产购置的申请、上报审批工作； (四)负责本归口管理单位校产的清查、登记、统计报表、报告及日常监督检查工作。 (五) 负责本归口管理单位校产管理信息资料的收集汇总； (六) 完成国有资产管理处临时交办的校产管理方面的任务。 第九条：归口管理单位、人员设置的原则 归口管理单位，根据本单位校产管理工作量大小，单独设科或指定某一科室完成管理任务。各归口管理单位设兼职（工作量多的单位设专职）校产管理人员（各系、中心、所等为设备管理员），并将名单报国有资产管理处备案。 第三章 产权登记 第十条：国有资产产权登记，是国有资产管理部门代表国家对行政事业单位国有资产进行登记、依法确认国家对资产所有权和行政事业占有，使用国有资产的法律行为。国有资产管理部门核发的《国有资产产权登记证》是国家对行政事业单位占用国有资产享有所有权的法律凭证。 第十一条：国有资产管理处代表学校向上级国有资产管理部门申报、办理产权登记手续。除学校作为一个行政事业单位进行产权申报、登记外，因工作的需要，学校的土地、房屋建筑、经营性资产户(按工商发照户头为单位)要分别单独进行产权登记。 第十二条：土地、