关于在预包装食品产品实施电子监管码的一些意见及建议.pdfVIP

专题报道 业界声音 关于贯彻国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定实施产品质量电子监管 相关法规的颁布，拉开了国家对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证(OCC)管理 实施电子监管的序幕。产品生产企业、印刷企业和设备供应商在对电子监管码表 注的同时，也对其可行性和有效性提出了质疑。在2008年召开的两会上，全国人大代表、杭 集团有限公司董事长兼总经理宗庆后就此问题提交了《关于在预包装食品产品实施电子监管 意见及建议》提案。现刊载该提案，供大家参考和探讨。 ■杭9．11娃哈哈集团有限公司宗庆后 关于在预包装食品产品实施 电子监管码的一些意见及建议 2007年12,Pj4日，国家质量监督检验检疫总局网站于2008年产品质量电子监管网推进工作部署的通知》 上发布了《关于贯彻国务院关于加强食品等产品安全 监督管理的特别规定实施产品质量电子监管的通知》 进食品安全监督管理工作的角度出发，对电子监管码在 (国质检质联[2007]582号)。该通知指出． “国家 预包装食品产品实施的必要性和可行性提出下列意见及 质量监督检验检疫总局．商务部、国家工商行政管理总 建议。 局决定对纳入工业产品生产许可证和强制性产品认证 产品质量电子监管网 (CCC)管理的重点产品实施电子监管。要求重点产品 与食品安全监管及对消费者的影响 生产企业必须在产品包装上使用电子监管码后．方可出 (1)产品质量电子监管网是否可以真正提高我国的 厂销售。” 食品安全监管水平，值得商榷。其利与弊，需要慎重考 这一举措对预包装食品生产企业影响巨大，实际是 虑。电子监管码记录和提供的产品质量信息主要包括： 设置了新的行政许可和市场准入条件。在认真学习这一 企业名称、产品商标、产品品牌．保质期、生产日期． 通知，以及国家质量监督检验检疫总局陆续发布的与产 检验合格证编号、生产许可证编号．强制性产品认证 品质量电子监管网有关的《产品质量电子监管网赋码工 (CCC)证书编号等。这些信息已经全部存在于预包装 作实施意见 (试行)． 《产品质量电子监管网入网产 食品标签上，通过阅读标签，消费者可以方便快捷地获 品查询指南》 (试行)和产品质量电子监管网质量监 得有关信息。监管部门如需对产品的流向．销售情况等进 管，执法打假信息通报工作指导意见》 (试行)， 《关 行监控．完全可以通过核查企业销售记录，台账等方式达 322008／6印刷技术 万方数据 业界声音 专题报道 到目的，是否有必要再建立一套实质上重复的信息提供系 普通消费者一般不会整箱购买预包装食品．大多数只是 统。我们建议应首先考虑充分落实．完善现有的质量管理 零星购买i另外很多超市等销售终端在将箱内小包装食 制度，尽量避免频繁推出新的监管体系，并要尊重不同行 品摆上货架后．外包装箱也随之进行垃圾处理．因此外 业企业的生产差异，尽量避免简单的一刀切。 纸箱上的电子监管码就不起作用了。 (2)根据产品质量电子监管网的介绍，该网的功能 实施“国质检质联[2007]582号” 就是“为每一件消费者能够购买到的最小包装产品赋予 文件的技术难题 唯一的’监管码’．以’监管码’为索引在数据库中记 食品企业如果实施这一法规将面临前所未有的巨大 录此产品整个生命周期的信息”。对于某些产品，如汽 困难，具体如下： 车、电视．冰箱等．对最小包装进行监管可能是管理产